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为加强“八五”普法工作培训，6月28日，司法部以视频会议形式，举办习近平法治思想学习专题培训班，深入学习习近平法治思想，贯彻落实中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》、全国人大常委会《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》精神和第九次全国法治宣传教育工作会议精神，努力提高法治宣传教育工作者的政治站位、业务素质和工作能力。

福建省司法厅党委委员、副厅长林德明作题为《以习近平法治思想为指引 开辟普法责任落实新路径》的交流发言，从落细落实强责任 推进习近平法治思想学习宣传入脑入心、智治共治解难题 推进“谁执法谁普法”动态智能管理走深走实、创新创造促发展 推进公民法治素养提升见行见效三方面着手，就福建省“谁执法谁普法”动态智能管理经验在培训班上进行交流。

福建是习近平法治思想的孕育地和实践地。近年来，福建省司法厅坚持以习近平法治思想为指引，主动作为、真抓实干，积极探索普法与依法治理新路径，强化“谁执法谁普法”责任落实，推进普法治理各项工作取得新发展新成效，让法治成为福建发展核心竞争力。

一、落细落实强责任 推进习近平法治思想学习宣传入脑入心

福建省把深入学习宣传习近平法治思想作为首要任务，列入法治福建建设规划、福建省法治社会建设实施方案、法治政府建设实施方案、“八五”普法规划和推进法治强省宣传工作方案，列入每年度福建省省直机关普法责任清单。出台《福建省法治宣传教育条例》《福建省落实“谁执法谁普法”责任制实施意见》《福建省国家机关“谁执法谁普法”责任制考评标准》等制度，创建“谁执法谁普法”动态智能管理模式，以新技术督促指导各级各部门落实普法责任。举办福建省领导干部“学习贯彻习近平法治思想”专题班，坚持推进领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想。省政府在全国率先印发《关于深入贯彻落实习近平法治思想推进依法行政建设法治政府的若干措施》。各级党校、行政学院、高校开设“习近平法治思想概论”专门课程，各级各部门充分运用“八五”普法讲师团、“法律明白人”“蒲公英”普法志愿者等社会力量，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。建设福建省宪法宣传教育馆，打造“习近平法治思想”专题展厅，把习近平法治思想落实为法治强省生动实践。

二、智治共治解难题 推进“谁执法谁普法”动态智能管理走深走实

福建省将创新打造“谁执法谁普法动态智能管理模式”列入“八五”普法规划十大重点项目之一。2019年，福建省司法厅经多次调研论证，将厦门市翔安区打造“谁执法谁普法”动态智能管理平台列入全省试点项目，按照区级、市级先行试点，而后由省厅推广使用的思路开展相关试点工作。厦门市翔安区“谁执法谁普法”动态智能管理平台集“常态管理”、“专项督导”、“创新激励”和“公众评议”四大板块于一体，实现了材料电子化、考评客观化、管理实时化、操作智能化、资源集约化、服务互动化的“六化”目标。近年来，厦门市翔安区共上传8032条普法数据，分享571条好的经验做法及普法案例，上传普法创新数据达312条，培育了一批执法部门的普法品牌，实现了普法责任的动态管理和有效落实。2022年3月，厦门市翔安区“谁执法谁普法”动态智能管理模式荣获第六届“法治政府奖”，对于推进全国普法依法治理高质量发展具有积极的借鉴意义。

三、创先创新促发展 推进公民法治素养提升见行见效

全省各地各部门积极探索普法治理创新举措，亮点纷呈。当前，福建省司法厅正在升级打造省级“谁执法谁普法”动态智能管理平台，将在近期投入运行。厦门市司法局已全域推广“谁执法谁普法”智能管理模式、福州市制定《国家机关行政执法过程中精准普法的工作指引》、泉州市丰泽区推行普法责任制履职评议、三明市沙县区推出“平台+部门”普法宣传机制，都充分展示了自下而上改革创新的普法可行路径等。探索破解“谁执法谁普法”责任制落实的现实路径，主要体现在推进智治共治普法理念，平台有效破解普法任务软的难题，运用现代科技手段，有效解决普法堵点，使各部门真正履行好“谁执法谁普法”职责；深化“谁执法谁普法”责任制落实，各部门履职情况都在平台上展示，实时动态提醒和督导。对共性的普法任务进行常态化考核，鼓励个性的普法实践创新；推动实现普治有机结合，普法效果实时问卷调查，“普法好不好，群众说了算”，搭建起法治政府和法治社会建设的桥梁，群众法治意识和法治素养得到提升，推进法治建设人人参与，法治成果全民共享，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。