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6月6日至9日,全国社区矫正工作培训班在浙江省杭州市举办,来自全国31个省、市、自治区和新疆生产建设兵团的200余名代表参加了培训,培训班专门开设了创新讲坛,邀请5家交流分享社区矫正工作创新经验,盐城市司法局成为被邀请单位之一,作题为“主动作为 探索实践 全力打造社区矫正刑事执行警务辅助人员队伍”交流发言,并以专题片、PPT等形式多方位展示我市社区矫正警务辅助队伍建设成功做法。
2021年3月份,省司法厅部署我市试点开展社区矫正刑事执行警务辅助人员队伍建设工作,市司法局迅速抓紧落实,主要领导亲自动员部署、跟踪督查、协调推动,先后30余次与县(市、区)党委、政府主要领导沟通争取支持,多次了解推进动态,率先在全省实现社区矫正刑事执行警务辅助人员队伍全覆盖,先后被省厅主要领导、分管领导批示5次,被评为全省司法行政创新项目第一名。
一是力量更加充实。通过从原有社区矫正专职工作者优选或公开招聘形式,人员配备达297名,与社区矫正对象人数比达1:10.2。东台等多家县级矫正中心增加警务辅助人员2名以上,滨海县社区矫正中心警务辅助人员达到15名。
二是保障更加有力。警务辅助人员经费全部纳入财政预算全额保障,并增加了每人年均1500元的服装经费。参照公安辅警管理现有规定,逐步健全装备、培训、休假、工伤等保障机制。
三是队伍更加稳定。警务辅助人员最高月收入近4000元,部分乡镇还在此基础上进行了补助,并随公安警务辅助人员工资增长动态调整,整体收入较社区矫正专职工作者有明显提升。在此基础上,建立警辅层级管理制度,畅通晋升渠道,增加了职业荣誉感,人员流动大幅下降,队伍的凝聚力、战斗力显著增强。
四是实战更加有力。构建“1十1”或“1十2”刑事执行新模式,1名公务员与1至2名警务辅助人员协同执法。按警务辅助人员专业、技能、特长、层级等设置岗位,建立激励、责任追究机制,大幅提升了工作质效。部分警务辅助人员已经成为“智慧矫正”、帮扶教育业务骨干,其中有些优秀的还担任社矫中心副主任等非编制类职务,成为名副其实的刑事执行警务工作的“主力军”。
这一做法得到与会人员的广泛赞誉,司法部领导认为对社区矫正队伍建设具有重要创新指导意义,其他兄弟单位纷纷表示要借鉴或来盐学习。
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