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2024年,二连浩特市深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强涉外法治工作的重要论述,聚焦聚力“五大任务”和全方位建设模范自治区“两件大事”,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,创新推动“普法+律师+调解+公证”服务模式,持续推动涉外法治建设,助力筑牢祖国北疆安全稳定屏障,为口岸经济高质量发展提供坚强法治保障。
※促进涉外普法宣传教育新提升。深入落实“八五”普法规划,不断加强常驻我市外籍人员、留学生的法治宣传教育。采取法律讲座、发放双语宣传册、提供法律咨询等方式,深入社区、口岸一线、学校等外国人较为密集场所,大力开展涉外法治宣传,积极引导外籍人员遵守我国法律法规,用法治方式解决问题,维护合法权益,共同营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。今年以来,运用汉、蒙、西里尔“三语”开展涉外法律宣传13次,到汽车站、机场等地对流动外籍客商开展法律宣传6次,发放各类法律法规宣传册4500余册,蒙文版800余册,对中蒙两国客商普法覆盖率达到70%以上。
※打造律师行业涉外法律服务新纽带。为切实提升涉外经济活动中的法律服务能力,形成内外联动的涉外法律服务体系,为企业“走出去”“引进来”提供全方位法律支持,2024年5月,内蒙古口岸线律师事务所与蒙古国LB Partners 律师事务所在蒙古国乌兰巴托签订战略合作框架协议。自此,双方积极开展紧密性合作,加强法律文化交流,共享法律资源,增进相互理解,分享法律实践和策略,创新法律服务模式,共同开拓涉外法律服务市场,为中蒙两国客户提供更加全面、高效、专业的法律服务。年内,蒙方向我方推荐民事案件3件,刑事案件3件,办理公司非诉案件2件;向蒙方推荐民事案件3件,均得到有效解决。
※构建涉外矛盾纠纷化解新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合口岸实际,将涉外民商事纠纷纳入多元化解体系,成立二连浩特市消费纠纷人民调解委员会,防止、化解消费领域矛盾纠纷。整合全市法律服务资源,充分发挥“四所一庭”联动联调机制作用,积极建立涉外维权“绿色通道”,为投资创业者提供安全稳定的社会环境。全年共调处涉外纠纷35件,为中蒙客商挽回经济损失26万余元。
※推动涉外公证业务新发展。二连浩特市公证处是全盟三家涉外公证处之一,在职人员中2名公证员均具有涉外公证员资格。二连浩特市公证处积极为我市进出口贸易企业、蒙古国商人、蒙古国留学生、国内出国留学人员提供优质高效的涉外公证法律服务。年初以来,办理各类涉外公证388件,其中公司章程公证24件,亲属关系公证36件,文书上的签名(印鉴)公证49件,文本相符公证159件,委托书公证120件。
下一步,二连浩特市将持续发挥“普法+律师+调解+公证”涉外法律服务模式,切实维护来往中蒙两国客商的合法权益,构建公平、公开、公正的法治环境。编撰《出国务工法律服务指南》《境外旅游法律服务指南》《境外经商维权法律服务指南》等普法手册,放置在公路口岸、铁路口岸、航空口岸及外国人服务中心等人流密集场所,为中蒙客商工作、生活提供前置性法律服务;对涉及中蒙客商及在华外国人的矛盾纠纷,及时介入调解程序,化解矛盾纠纷,维护口岸经济社会和谐稳定;为需要办理公证业务的中蒙客商开通绿色通道,落实一次性告知机制,以优质法律服务推动法治化营商环境建设,为深度融入共建“一带一路”、推动建设国家向北开放重要桥头堡贡献力量。