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2024年政府工作报告提出,扩大高水平对外开放,促进互利共赢。台州是中国民营经济的发展热土,也是中国改革开放的前沿城市。回顾台州开放历程上的重要节点、重要事件,总结开放路径探索过程中的标志性成果、变革性实践,我们将以此衔接过去与未来,展示台州“深化改革、扩大开放”的决心与担当,奋力谱写开放台州新篇章。
“2024年已为20000余家企业开展‘法治体检’,助企业梳理法律意见建议1500余条……”12月19日,台州市高质量推进涉外法律服务工作新闻发布会召开,一个接一个的数字,彰显着这项工作的扎实成果。
加强涉外法律服务建设,是高水平“走出去”和高质量“引进来”的重要保障。今年以来,台州高质量推进涉外法律服务工作,围绕“提能”“提质”“提升”推出一系列务实举措,不断跑出“加速度”。
聚焦统筹“提能”
做优涉外法律服务工作体系
强化顶层设计。以贯彻落实中央全面依法治国工作会议重点任务分工方案为抓手和载体,出台《全面加强涉外法律服务工作的实施方案》,组建市委全面依法治市委员会涉外法律服务建设协调小组,优化整合涉外法律服务工作长效机制。
打造工作平台。以法治服务增值化改革为契机,推动涉外法律服务入驻法治板块,推出一批特色涉外法律服务服务项目和“一类事”场景。联合商务、贸促等十家单位组建涉外法律服务联盟,搭建交流服务平台,促进各单位之间的业务合作和资源共享,构建政府、市场、社会整体推动涉外服务的大格局。
抓实特色项目。结合台州实际,部门联合推出7个具有台州特色的突破性抓手项目。其中《涉外律师团护航台州外贸企业参展广交会》《涉外船舶建造、买卖法律服务》两个项目获评“浙江省优秀涉外法律服务产品”。《“和合”解纷为企业“出海”保驾护航》获评2023年浙江省国际贸易投资促进优秀实践成果。
聚焦服务“提质”
提升市场主体的获得感
打造服务矩阵。开展法律护航现代航运服务业发展行动,设立台州市海事海商法律服务站(试点),为台州港航运企业提供海商事纠纷调解、国际商事法律咨询、贸易摩擦预警、知识产权代理等专业优质的法律服务。融合“数字公证平台”,开拓电子证据保管等特色服务模式。在全省率先推动涉外律师团护航企业参展广交会,先后指派12名律师连续三届为广交会参展企业提供全程法律护航服务,为企业化解知识产权投诉案件32件。依托盈科海外分所,在东南亚泰国、越南两地挂牌台州市涉外法律服务联盟公益服务站点,为当地台州企业提供优质高效便捷的法律服务。
开展“法治体检”。遴选200余名律师组成知识产权、金融保险、涉外事务等6组法律服务团队,全天候为企业提供“云服务”。并根据企业属地、行业特点、法律需求“点对点”匹配相应专业律师,开展内容涵盖公司治理结构、劳动用工、风险管控、营运财税融资、知识产权等6类42项“法治体检”。2024年,已为全市20000余家企业开展“法治体检”,助企业梳理法律意见建议1500余条,出具“法治体检报告”2000余份,为企业解决问题或困难3213个。
建立涉外纠纷多元化解机制。建立涉外商事纠纷诉调对接工作机制,有效整合涉外商事纠纷化解资源,引入外贸专家、专门律师参与诉前调解,妥善解决各类带有涉外因素的纠纷和案件,通过浙江解纷码对接,为涉外纠纷当事人提供高效、便捷、多元的解纷服务。2023年至今开展涉外商事调解21件,标的额为1003万元。
建立涉外产业合规体系。在全省率先开展医化企业和工艺品企业涉外法治合规体系建设,编制1部涉外合规指引、8部涉外专项合规指引。针对医化、工艺品集中出口美国及欧盟,量身定制该国别合规指引,围绕物流及进出口、专利及知识产权、境外税务合规等方面,列明合规事项、常见违法行为及违法责任。
聚焦短板“提升”
引育培优涉外法律服务人才
全力培优涉外律师专业队伍。落实市委市政府《关于推进律师行业高质量发展的实施意见》,加强专业律师引进力度,明确律师事务所新引进的高校毕业生同等享受相关补贴。鼓励优质知名涉外律所落户台州,对首次入选国家级、省级涉外律师人才库的执业律师进行专项补助。目前,我市已有6名律师成功入选浙江省涉外律师人才库名单,3名律师入选司法部千名涉外律师领军人才。
积极拓展高层次人才引进渠道。依托“盈科全球一小时法律服务中心”台州分中心,构建境外法律服务资源库,目前已收纳460个境外律师的详细信息,实现全球97个国家的167个国际城市法律服务直达,并上线“法务帮”为企业提供“点单式”法律服务,精准匹配企业多样化需求。与西北政法、深圳大学等5余家高校建立就业实习基地,常态化推动校园招聘机制,吸引高层次法律人才来台执业。
加强基础型涉外人才培育。培育具有涉外法律实践经验的“雏鹰型”“飞鹰型”“雄鹰型”高端涉外人才71名。今年以来分组织开展以泰国、越南、柬埔寨等国家为主题的涉外业务培训9次,逾180余家企业和1300余名涉外法律服务人才参加。依托涉外法律服务联盟,与多家执法司法机关共建涉外法律服务人才联合实践基地,在教学实践、学术交流、专业研讨等方面开展了深度合作。
台州市将持续加强各单位之间的业务合作和资源共享,构建政府、市场、社会整体推动涉外服务的大格局,以需求侧牵引供给侧,建设与台州经济发展和开放水平相适应的高质量涉外法律服务体系,以优质涉外法律服务推动法治化营商环境建设,融入全市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,以法律为帆,护企出海,实现合规引航,贸易畅行。
来源:望潮客户端、台州市司法局