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2024年，佛山市全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在省委依法治省办正确指导和市委的坚强领导下扎实推进涉外法治建设工作，在法治基础上推进高水平对外开放。

高位推动，凝聚涉外法治建设合力

佛山市委着眼开放型经济新优势，高度重视涉外法治工作。坚持高位推动，市委依法治市办统筹协调，各部门各负其责，形成涉外法治建设的强大合力。市司法局用好涉外法律服务工作协调机制，统筹法律服务、商务、贸促、市场监管、工商联等相关职能部门力量，举办系列涉外法律服务活动、化解涉外矛盾纠纷、搭建涉外法治平台，打出涉外法治建设工作“组合拳”。佛山市委理论学习中心组举办“百名法学家百场报告会”暨南粤法治报告会，邀请武汉大学特聘教授黄惠康以“加强涉外法治建设的时代逻辑和根本遵循”为主题作辅导报告。

创新举措，提高涉外法治建设质效

01在涉外法律服务供给方面，市司法局充分发挥粤港澳大湾区极点城市功能，强化律师、仲裁、公证、调解等方面的涉外法律服务工作力量，不断推出立足佛山、面向湾区、链接国际的涉外法律服务产品。

律企协作开拓海外市场，举办全省商务法律服务月佛山专场活动、“以法慧企，粤行越稳”涉外法律服务系列活动佛山专场、“共筑涉外法律服务桥梁 护航企业开拓海外市场”等涉外法律服务活动，组织专业律师到现场提供专题培训、一对一法律咨询、“法治体检”等各类法律服务。佛山律师为本市企业代理反倾销调查案件，助力出口企业获裁零税率。

创新涉外公证服务，2024年共办理涉外公证案件（含港澳台）约16378件。岭南公证处持续推进海外远程视频公证，为海外中国公民提供更精细优质的公证法律服务，2024年办结海外远程视频公证190件，当事人所在地涉及美国、英国、加拿大、澳大利亚、韩国等地。

强化海外知识产权保护，海外知识产权纠纷应对指导佛山分中心2024年提供海外纠纷应对咨询和指导43宗，发送商标海外抢注预警361条，举办海外知识产权实务培训8场，服务企业396家次，涉案金额超2.4亿元，在2023年度海外知识产权纠纷应对指导工作评价中再次被评为优秀等级。

精准涉外法律服务指引，编印《涉外知识产权案例汇编》《佛山企业拓展葡语系市场法律指南》等文件，切实满足“走出去”企业的涉外法律服务需求。面向东南亚、中亚、南美洲等区域编写《涉外法律服务指引》，为外向型企业开展贸易、投资活动提供法律参考。

02 在推动涉外纠纷多元化解方面，市司法局积极探索创新调解模式，提高涉外审判质效，提升调解效能，提高仲裁解纷水平。

提高涉外审判质效，依法办理涉外、涉港澳台诉讼案件及司法协助案件，2024年佛山两级法院共计新收涉外、涉港澳台一审民商事案件1564件，结1472案件，结收比为94.1%。办理涉外、涉港澳台司法协助案件137件。佛山市中级人民法院作出大湾区内地法院首例裁定。

提升调解效能，创新“港澳特邀调解员+贸促会调解员”“港澳特邀调解员+内地法官”等多种组合调解模式，佛山两级法院已成功调解38起跨境商事纠纷，涉案标的超5887万元，有效缩短跨境纠纷审理周期。成立佛山市涉外涉港澳台商事一站式禅城多元解纷中心，整合政府、社会、法院等多方力量，为境内外商事纠纷主体提供多元、高效、便捷的法律服务。

提高仲裁解纷水平，2024年佛山仲裁委员会受理涉外案件28件，涉及民间借贷纠纷、典当纠纷、金融借款合同纠纷等多种纠纷类型，案件总标的额达1.08亿元，与去年同比受理案件数增长12%。

03在构筑涉外法治工作阵地方面，市司法局加强部门联动，整合服务资源，搭建涉外法治服务供需对接平台。

链资源，构建“一小时”全球法律服务圈。启建佛山中央法务区，开设佛山市涉外法律服务中心及港澳台服务专窗，并推动国家、市、区共建“中国贸促会调解中心大湾区中心”落地，打造一站式法治服务新高地。预计到2026年，佛山中央法务区将形成“一小时”全球法律服务圈。推动成立盈科全球一小时法律服务生态圈·佛山涉外中心成立，链接全球资源，提升涉外法律服务质效。

搭平台，完善“六大平台”涉外法律服务中心。依托佛山海关综合技术中心、佛山市进出口协会、佛山市陶瓷行业协会等六大公平贸易工作站涉外法律服务中心作用，定期举办“律企深融·涉外沙龙”系列沙龙，围绕“国际贸易结算纠纷应对和预防”“家具企业平行进口知识产权高发疑难问题案例分享”等为主题进行交流。

引外智，加强合作联动。市律协与“红圈所”环球律师事务所签订《涉外法律服务合作框架协议》，佛山2家律师所与环球律师事务所签订《涉外法律服务合作伙伴协议》，通过合作提升自身业务和管理发展。市律师协会与香港、澳门以及湾区内城市律师协会建立常态化沟通机制，签订框架合作协议，先后接待香港律政司副司长、澳门律师公会主席、香港立法会议员等，联合香港律师会组织开展“湾区快车”法律交流活动。

04在涉外法治宣传方面，佛山市注重创新宣传方式，提高涉外法治的知晓率和影响力。

创新宣传内容，开设“涉外法律服务微课堂”普法项目，针对当前佛山企业遇到的重大贸易摩擦案件，及时发布所涉案件国别贸易政策解读与贸易摩擦应对方案，累计发布近20期课程、80多条案件预警信息，涉及美国、英国、加拿大、澳大利亚等10多个国家和地区对华贸易摩擦案件，受到企业广泛关注，该普法项目被评为“全省国家机关‘谁执法谁普法’优秀普法工作项目”。

创新方法手段，组织市直单位领导干部旁听庭审活动，共15个市直单位的领导干部现场旁听一起涉外国际货物买卖合同纠纷，其他市直领导干部通过中国庭审公开信息网观看庭审直播或回看庭审录像，取得良好法治宣传效果。

创新宣传载体，适应新媒体环境下的公众需求，通过图文、短视频等方式做好涉外法治宣传，制作导诉动画《包青天的大湾区两日游》，以“小切口”形式展示三地法律服务融合“大变化”，获评最高人民法院第十届“金法槌奖”微视频类一等奖。打造“国际商事二十二条军规”品牌商法普法项目，发布28集短视频，播放量超过45万人次。

优化队伍，夯实涉外法治人才之基

市司法局注重涉外法治人才队伍建设，全面落实大湾区执业律师来佛执业支持措施，积极营造良好的执业环境。市司法局、市律师协会等部门加强涉外法治人才培养和引进工作，提高涉外律师的专业素养和服务能力。通过举办涉外法治人才培训班、开展涉外律师赴国外培训交流活动等措施，佛山市不断提升涉外律师的综合素质和国际视野。同时，佛山市还注重发挥高校、科研机构等的作用，加强与高校、科研机构的合作与交流，推动涉外法治理论研究与实践创新相结合。

截至目前，佛山累计引入大湾区执业律师7人，港澳居民执业律师12人。佛山有7名粤港澳大湾区执业律师，有全国千名涉外律师人才1名，广东省涉外律师领军、先锋、新锐人才69名；4家律师事务所入选广东省涉外律师事务所库，6家律师事务所入选佛山市涉外法律服务重点培育律师事务所。

值得一提的是，佛山市在涉外法治建设方面还取得了多项创新成果。例如，佛山市司法局积极推动成立佛山市涉外律师学院，加强涉外律师人才培养和引进工作；佛山市贸促会积极推动成立佛山市国际商事法律服务中心，为企业提供一站式国际商事法律服务；佛山市中级人民法院积极推动成立涉外商事纠纷多元化解中心，推动涉外纠纷多元化解机制建设等。这些创新成果不仅为佛山市涉外法治建设注入了新的活力，也为其他地区提供了可借鉴的经验和做法。

佛山市涉外法治建设的显著成效，不仅为企业“走出去”提供了坚实的法治保障，也进一步推动了佛山市高水平对外开放。未来，佛山市将继续加强涉外法治建设，不断提高涉外法治工作质效。一方面，将继续加强涉外法律服务供给，优化涉外法律服务流程和质量标准，提高涉外法律服务的针对性和实效性；另一方面，将继续加强涉外法治人才培养和引进工作，提高涉外律师的专业素养和服务能力；同时，佛山市还将继续加强与国际组织的合作与交流，积极参与国际法治建设，为推动构建人类命运共同体贡献佛山力量。

来源：佛山市司法局秘书科