翼法涉外法律服务平台：案情简介

申请人付某是江西南昌户籍居民，其在法国定居的女儿邀请其前往法国探亲，法国方面要求其提交出生公证并需办理海牙附加证明书，作为办理签证的核心法定材料，且限定材料提交截止周期仅为5个工作日。

付某最初自行了解办理流程后得知，传统模式需先单独前往公证处办理涉外出生公证，再由本人二次赴省政务中心递交公证书申办海牙认证，两大环节分属司法、外事两个独立部门，材料标准、文书翻译格式、公证签章规范并不互通，其年愈六十五，没有充分精力往返多部门办理相关手续。

经向南昌某公证处电话咨询，公证员告知付某可前往江西省政务服务中心公证便民服务专窗，该窗口是江西省司法厅依托省级政务大厅设立的涉外公证延伸受理点，具备涉外公证初审、材料代收、文书流转、认证代办协同职能，专门推行“涉外公证+领事认证”一体联办服务模式。付某最终选择在该便民专窗一次性提交全部申请材料，同步委托公证处代为对接省外办办理海牙认证，实现全流程仅跑一次政务大厅。

公证办理情况

付某前往江西省政务服务中心公证便民服务专窗提交申请，公证驻点人员一次性完成两项业务受理：一是涉外出生公证正式申请，二是书面签署《海牙认证全程代办委托书》，明确由公证机构专人对接省外办窗口，全权负责公证书流转、认证递交、进度跟进、原件取回，申请人仅提交一套基础材料（身份证、户口本、单位人事履历表等），无需填写两份申请表。

公证员严格核查证明原件真实性，通过政务系统核实死亡证明、社保人事档案登记信息，确认事实无误，固定全部证据材料，杜绝文书基础效力瑕疵；结合法国方面有关要求，采用外交部涉外公证标准版式，选用外事办认可的持证翻译机构出具法文译本；考虑时限紧急，公证处启动涉外绿色通道，1个工作日完成受理、审批、制证，出具具备国际证明效力的出生公证书。

公证书出具当日，公证便民专窗专职联络员直接将公证书原件、代办材料递交江西省外办海牙认证受理窗口，省去申请人邮寄、跑腿环节；公证员全程跟进认证审核进度，提前预判省外办核验要点，本次认证一次性通过，2个工作日完成海牙附加证明书认证。随后，公证处直接将已海牙认证的公证书邮寄至付某住址，从受理到最终收件总时长仅3个工作日，完全满足法国方面要求的提交时限，文书顺利通过法国移民局核验，成功用于探亲签证办理。

案件评析

出生公证是国内公民留学、移民、探亲、跨境定居最核心、办理量最大的涉外民事公证事项，海牙认证取代传统双认证后，此类联办需求爆发式增长，我省各涉外公证机构主动作为，积极开展“涉外公证+领事认证”一体联办服务，直面群众办事“多头跑、材料繁、周期长”的痛点，打破公证、外事部门物理办事壁垒，实现公证受理、认证代办同址闭环，建立“申请人一次申请、公证全程包办、部门内部流转”的服务模式，彻底改变传统分段办理格局，是江西省落实“高效办成一件事”改革、公证服务下沉政务大厅的标杆场景。“涉外公证+领事认证”一体联办服务大幅降低了公民和经营主体的跨境文书办理成本，有力促进了人员、教育、经贸等要素的跨国自由流动，对优化江西省对外开放营商环境具有重要意义。