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今年以来，国家外汇管理局鄂尔多斯市分局将服务企业汇率避险作为稳外贸、稳预期的重要抓手，强化统筹联动、精准服务与政策协同，推出一揽子务实举措，以系统性服务助力企业有效应对人民币汇率双向波动风险。

年初，国家外汇管理局鄂尔多斯市分局在深入调研辖内企业汇率风险管理痛点与银行服务短板的基础上，制定出台全市2026年企业汇率风险管理能力深化行动方案，以此作为服务企业汇率避险的总抓手和路线图。方案着力构建“月度研判、周度调度、服务联动”的闭环推进机制：在形势研判上，结合国内外经济金融形势变化，形成避险策略参考，帮助企业把握阶段性锁汇窗口；在进度调度上，按周通报各银行汇率避险服务进展，动态跟踪签约额、套保率及“首办户”拓展情况，确保银行服务节奏不松懈；在服务联动上，主动加强与市商务局、综合保税区管委会等部门的常态化沟通，推动汇率避险服务嵌入稳外贸工作体系。上半年，该局累计召开银企推进会、专题座谈会及调度会25次，深入19家企业现场宣讲，通过政策协同、信息共享、名单互推，形成“国家外汇管理局鄂尔多斯市分局牵头统筹、银行精准服务、部门协同助力”的工作格局。

在送政策、推机制的同时，国家外汇管理局鄂尔多斯市分局着力降低企业汇率避险门槛和成本。一方面引导辖内银行针对“首办户”和小微企业推出交易手续费减免等差异化优惠措施，切实消除企业初次参与套保的资金占用顾虑；另一方面指导银行主动靠前服务，向企业重点讲解不同期限、不同工具的适用场景，帮助企业增强对汇率风险中性理念的理解和自主决策能力。通过费用减免与服务输出的双向发力，企业参与汇率避险的积极性稳步提升，逐步从“被动应付”向“主动管理”转变。

大型企业是汇率避险的基本盘，国家外汇管理局鄂尔多斯市分局采取提前介入、全程跟进方式，上半年9次赴辖内大型企业现场对接，引导银行为其定制远期、掉期、期权及组合型套保方案。部分企业已根据订单回款周期建立分层套保机制，短期订单优先用远期锁汇，账期不确定订单搭配期权保留灵活性，有效降低了套保成本。同时，推动银行打通柜面、网银及手机端全渠道，缩短业务办理时间。上半年，辖内开展汇率避险的大型企业签约额3.68亿美元，同比增长66.8%。

中小企业是此次增长的最大亮点，国家外汇管理局鄂尔多斯市分局以拓展“首办户”为突破口，按行业和结算规模筛选目标客户，建立重点培育名单推送至银行，引导银行逐户上门提供签约辅导、政策答疑等一站式服务。上半年，办理汇率避险的中小企业数量同比增长128.6%，其中新增“首办户”同比增长9倍；中小企业外汇衍生品签约额同比增长98.2%。

通过一系列务实服务举措，越来越多企业通过套保工具提前锁定成本与利润，有效平抑汇率波动对企业生产经营的冲击，财务稳健性显著增强，逐渐从“不愿保、不会保”转向“主动管、科学防”。截至2026年6月末，全市外汇套保率达35.1%，较去年同期大幅提升17.25个百分点；外汇衍生品签约额是去年同期的2.5倍，实现企业汇率风险管理覆盖面与规模双攀升，为鄂尔多斯涉外经济高质量发展筑起了坚实的汇率风险防线，注入了稳预期、强动能的信心和底气。