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为夯实县域涉外经济发展金融根基,国家外汇管理局黑龙江省分局立足黑龙江向北开放区位禀赋,积极推动银行外汇自律机制向县域延伸拓展。经过一年实践,全省县域外汇自律机制建设成效持续显现,通过强化三级联动、凝聚多方合力、聚焦务实发力,不断推动县域跨境金融服务提质增效,为全省县域涉外经济高质量发展注入跨境金融动能。
2025年9月,哈尔滨市县域银行外汇自律机制率先组建成立。以此为试点样板,国家外汇管理局黑龙江省分局指导省银行外汇业务自律机制,采取“哈尔滨试点先行、全省推广复制”建设路径,搭建“1+1+N”工作架构,将政策传导、交流合作、同业监督、调查研究等十项工作内容纳入县域自律公约,引导各地因地制宜推进县域自律机制落地建设。截至目前,全省已有325家县级机构纳入自律机制成员单位。
做实政策传导,推动惠企政策精准直达县域经营主体。国家外汇管理局黑龙江省分局持续推动外汇政策资源下沉基层网点,截至2026年7月末,全省各级外汇管理部门面向县域经营主体组织开展政策培训、宣传普及活动近百场次,覆盖银行、企业500余家次。依托县域外汇自律机制,构建“属地下沉、场景精准、点对点滴灌”的政策传导模式,各县域自律机制因地制宜组织政策宣讲、业务培训、同业互学交流等各类活动,累计覆盖银行从业人员2000余人次、县域涉外企业300余家次,助力基层从业人员吃透政策精神,帮助县域涉外经营主体便捷知晓、用好外汇便利化政策。
深化银企协同,打造高效多元县域外汇服务场景。围绕县域涉外经营主体现实诉求,全省各地依托县域自律机制,搭建“县域外汇政策咨询服务中心”“外汇服务直通车”等服务载体,为县域经营主体提供业务咨询、流程指引等配套服务,常态化收集并协同推进解决企业业务诉求。各成员单位主动联动商务、海关等职能部门,紧扣向北开放、绿色农业等地方特色领域,积极推广适配县域企业的跨境结算创新产品、低成本跨境融资、汇率避险等综合金融方案,落实减单证、优流程、提时效各项便利化举措,持续构建主动服务、多方协同的县域跨境金融良好生态。
强化同业共治,筑牢县域外汇业务合规运行基础。各县域自律机制成员单位共同签署《银行外汇自律公约》,在展业标准、信息报送、风险防控等方面凝聚行业共识,互学互鉴、共促合规能力提升。大庆市县两级自律机制用好业务指引与合规案例库,夯实县域银行机构业务合规基础;佳木斯县域自律机制组织开展内控合规专题培训,强化从业人员合规素养;大兴安岭地区县域自律机制组织开展6次外汇业务联合自查,针对实操层面发现的17项业务问题有序完成整改优化,以同业共建共治,持续夯实县域外汇业务稳健运行根基。