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编者按

为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强涉外法治工作重要论述，全面落实山西省司法厅《关于加快推进涉外法律服务工作五年行动计划（2024-2028）》，切实推动运城市涉外法律服务业迈向高质量发展新阶段。近期，运城司法微信公众号特别推出“涉外法治建设学习辅导”专栏，汇集整理涉外法律政策及相关法律知识，并开展线上解读，供大家学习参考。

今日解读：与对外关系有关的法律修订草案。

运城市律师协会  王银良

《国务院组织法》修订草案

1982年12月，五届全国人大五次会议在通过现行《宪法》的同时，通过了现行的《国务院组织法》。《国务院组织法》是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律，明确了国务院组织制度和工作制度，保障了国务院依宪依法履行职责。修改《国务院组织法》是新时代国务院坚持党的全面领导、全面加强政府自身建设的必然要求，是国务院坚持以人民为中心、坚持全心全意为人民服务根本宗旨的制度保障，是新时代全面贯彻实施宪法、全面建设法治政府的重要方面，是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。2024年3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议审议通过《国务院组织法（修订草案）》。

《国务院组织法（修订草案）》共20条，主要修改以下内容：（1）增加国务院性质地位的规定；（2）明确国务院工作的指导思想；（3）完善国务院职权的表述；（4）完善国务院组成人员相关规定；（5）完善国务院机构及其职权相关规定；（6）健全国务院会议制度；（7）增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。

《文物保护法》修订草案

《文物保护法》颁布于1982年11月，历经5次修正和1次修订。现行《文物保护法》为2002年修订，对保护对象、工作方针、政府职责、不可移动文物保护、考古发掘、馆藏文物保护、民间收藏文物管理、文物出境进境管理、法律责任等作了规定。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，文物事业发展面临新形势新任务，迫切需要完善法律保障。

《文物保护法》修订的内容将包括：完善立法目的，丰富文物定义和类型；强化政府责任，鼓励社会参与。进一步明晰各级政府责任，对地方文物保护管理机构和队伍建设、经费保障等作出规定，规定将文物安全工作纳入地方政府考核；加大不可移动文物保护力度；加强馆藏文物保护利用；进一步规范文物流通，加强市场监管，强化文物进出境管理。增设专章，强化文物部门监管职能，建立国家文物督察制度和文物安全风险等级管理制度，加强文物保护监督检查。

《矿产资源法》修订草案

《矿产资源法》制定于1986年，1996年、2009年修改过部分条款。该法施行30多年来，对于促进矿业发展，加强矿产资源勘查、开发利用和保护工作发挥了积极作用。

修订草案共8章76条，对现行《矿产资源法》作了较为全面的修订。第一，加强矿产资源国内勘探开发和增储上产。一是加强政策支待。二是完善矿业权制度。三是强化对战略性矿产资源的保护。第二，加强矿产资源勘查开采管理。一是完善勘查开采许可制度。二是维护勘查开采活动秩序。三是促进合理开发利用。四是建立资源储量管理制度。第三，健全矿区生态修复制度。

此外，修订草案还针对建立矿产资源储备和应急制度，强化监督管理，完善法律责任，落实平等保护产权、平等参与市场竞争等方面作出规定与调整。