翼法涉外法律服务平台:
不久前,2025年杨浦区高质量商务发展暨高水平对外开放工作会议发布了“十大重点涉外项目”,其中不乏西门子、赛百味等全球知名品牌。与此同时,一大批成长于杨浦的企业掀起了一轮又一轮的“出海”热潮。这“一进一出”背后正是当地近年来对标世界一流营商环境,持续推进高质量涉外法治建设的强大助力。
“对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步。我们要充分发挥好法治在开放中固根本、稳预期、利长远的保障作用。”杨浦区委常委、政法委书记陆志斌说,杨浦区坚持高标准谋划、高站位推动、高水平保障,以“杨浦区涉外法律服务护企远航计划”为重要抓手,从深化法律服务供给、落实政策落地、打造优秀人才三个层面,对标世界一流营商环境,打造具有杨浦辨识度的涉外法治建设新样本。
服务出海
今年3月,“杨浦现代物流律企协同体”正式成立,在物流企业与律所之间建立起常态化对接平台。“随着上海深入推进‘五个中心’建设,杨浦区进一步扩大国际物流发达、涉外知产能力强的区域优势,在推进国际经济文化交流中贡献‘杨浦力量’,而高标准推进涉外法治建设和提升涉外法律服务效能是坚强的保证。”杨浦区司法局党委书记、局长符蝶告诉记者。
杨浦区首先从顶层设计出发,建立与区商务委、区投促办、区市场监管局、区法院、区检察院等相关部门的涉外法治工作协调机制,定期会商研判涉外法律风险与需求,协同化解涉外商事纠纷,初步形成了信息互通、资源整合、协同发力的工作格局。同时积极配合区人大梳理调研区内重点数字经济、供应链、现代物流相关企业情况,计划形成以企业需求为导向的出海实务与风险防范导则。
在此基础上,杨浦区立足实际,在涉外法治领域开展了一系列行之有效的创新务实之举。比如,今年上半年区内有两家律所分别在英国伦敦、加拿大多伦多设立分支机构,并在上海完成规范备案;推出“法‘沪’百川·‘杨’帆起航”涉外法治宣传专栏,聚焦企业“出海”面临的海外投资、跨境电商等共性法律难题,进行实操性指引;推动与WIPO仲调上海中心的诉调对接工作,不断完善涉外案件委托调解工作机制……
此外,杨浦区不断加强涉外法治政策的制定与创新,为律所、公证、商事调解等法律服务机构的“走出去”和“引进来”营造绿色健康和可持续的发展环境。
政策落地
据悉,《杨浦区涉外法律服务护航企业“走出去”若干措施》已经发布,该项《若干措施》已纳入2025年度杨浦区政府重大行政决策事项,从支持机构发展、引育高端人才、深化服务供给三个方面为打造具有杨浦特色的涉外法律服务高地提供政策支撑。
记者注意到,《若干措施》通过系统性政策设计,破解了涉外法律服务资源分散、企业应对“出海”风险能力不足等问题,围绕主要问题、重点领域和关键环节,以条目式、项目化方式在拓展服务网络、引育高端人才、聚焦产业需求三个层面明确了八项重点任务。
在拓展服务网络方面,对品牌综合型和品牌专精型律所给予资助、奖励,落实海外设点补贴政策,鼓励其与当地优质律所开展合作联营,增强服务能力,提升海外品牌知名度。
在引育高端人才方面,强化涉外人才培育、激励以及使用,制定高端、紧缺人才的引育政策,给入选国家级或市级涉外律师人才库的律师提供评优和资助便利,进而打造涉外法治“杨浦智库”。
在聚焦产业需求方面,探索“产业链+法律服务”融合模式,加强律所与产业链相关企业、行业协会的交流与合作,为涉外企业提供政策解读、风险评估等服务,进一步优化法治化营商环境。
“杨浦涉外法治建设尽管起步早、视野广、举措实,但依然需要持续创新,要以更多的新政策、新举措、新样本回应人民群众的新期待、新要求。”杨浦区司法局党委委员、副局长陈荣宽告诉记者。
人才护航
一批由中国运往比利时的胶合板在德国港口遭水淹,收货人投保的三家意大利保险公司理赔后,继而向货物投保人大连人民财产保险有限公司提起索赔。上海四维乐马律师事务所律师盛政军接受诉讼委托后,认真研究意大利相关法律以及意方律师的法律意见,通过诉外调解帮助双方达成赔偿协议。
上海四维乐马律师事务所注册在杨浦,该所凭借海事海商领域特色,成为杨浦涉外法律服务的一张名片,也成为杨浦全方位培育高精专涉外法治人才队伍的一个缩影。
据悉,杨浦区正努力探索对内培育、对外融合的“两步走”人才战略,一方面努力与辖区内复旦大学、同济大学、上海财经大学等高校合作,举办杨浦区涉外法治人才专题培训班,积极推进本区涉外法治人才培养工作,提升杨浦律师涉外法治理论知识储备和专业化能力;另一方面鼓励区内律所开设海外分支机构,同时引进国外律所共同参与重大项目,增进人才培育的融合效能,着力培养熟悉国际规则的复合型涉外律师人才。
经过多年努力,杨浦区建立了一支具备全球视野、熟悉国际规则、富有涉外法治经验的人才队伍。截至目前,全区共有办理海事海商业务的律师56人、专注于涉外知识产权业务的律师31人、聚焦跨境投资并购领域的律师41人。
与此同时,杨浦区涉外法治建设的成果呈增长之势:上海航博律师事务所实现“5小时跨国财产保全”纪录,创下我国涉外保全响应速度新纪录;上海凯正律师事务所代理多起西门子、博世等涉外资企业知识产权案件,入选多个地方法院年度十大案例、典型案例……
“展望未来,杨浦将继续以‘世界会客厅’的胸怀拥抱全球化浪潮,以‘压舱石’的责任感为企业扬帆保驾护航,充分发挥涉外法治建设的先发优势和区位优势,以高质量法治化营商环境,服务保障高水平对外开放。”符蝶说。