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中国正在打造国际商事海事纠纷解决优选地。

3月9日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议举行全体会议，最高人民法院院长张军作最高人民法院工作报告。

随着我国综合国力和国际影响力持续提升，涉外法治建设重要性紧迫性日益凸显。澎湃新闻注意到，报告首次将涉外审判情况列为一级标题，“以高质量司法助力高水平开放”单独成章。

报告介绍，近年来，人民法院加快涉外审判体系和能力建设，提升涉外司法效能。2025年，审结涉外案件4万件，同比增长23.5%，其中涉外民商事案件3.36万件，同比增长31.6%。越来越多外国当事人在所涉争议与我国没有实际联系情况下，主动选择在我国法院诉讼，我国涉外司法公平公正、便捷高效、善意文明优势愈发彰显。

报告强调，人民法院平等保护中外当事人合法权益。比如，某中外合资公司的中方股东拒绝分配利润，吉林法院依法保障外方股东合法权益，外方股东之后扩大了在华投资。“我国法治建设成果和负责任大国形象愈发彰显，投资中国的吸引力不断增强。”报告说。

与此同时，司法服务海洋强国建设。报告指出，我国已成为世界上海事审判体系最完善、案件数量最多、类型最丰富的国家。海事审判年收案从1984年的18件增至2025年的4.2万件，累计收案64万件，标的额逾4.5万亿元。

报告列举了一起上海海事法院高效化解涉外纠纷案情：该案双方均为韩国公司，因一方未支付相关费用发生纠纷，纠纷本身与上海并无实际联系。案涉船舶航行中，申请人得知船舶即将靠泊上海港，即放弃在韩国法院提起诉讼，选择向上海海事法院起诉。该院迅速完成立案审查、船舶扣押、促成和解，用时仅48小时。

报告还举例称，巴拿马籍船舶与香港籍船舶在美国西海岸太平洋地区发生碰撞，双方在美国协商一年多未果，分别向美国法院、宁波海事法院提起诉讼。宁波海事法院高效推进案件审理，最终促成双方和解并全额履行。巴拿马籍船东向美国法院撤诉。

报告指出，当前国际竞争越来越体现为制度、规则、法律之争，人民法院立足审判，从案件审理、规则制定等方面坚决维护国家和人民利益。澎湃新闻注意到，报告还专门提到了某外国公司以我国某公司受制裁为由拒签提单等。

“我们注重加强海外利益司法保护，研究形成一揽子措施，建设智能化公共法律服务平台，帮助‘走出去’企业依法经营。”报告说。

澎湃新闻记者 林平