翼法涉外法律服务平台:

中心工作人员与司法所干部在当地农贸市场开展法治宣传活动。通讯员 吴漾摄
石榴云/新疆法治报记者 张蕾 通讯员 宋洪裕
品牌背景
克孜勒苏柯尔克孜自治州是“一带一路”向西开放的前沿阵地,境内吐尔尕特口岸作为连接中国与中亚国家的重要门户,承载着跨境贸易、货物运输、人文交流的重要使命。随着口岸开放能级持续提升,跨境经贸往来日益繁荣,中外企业、货车司机、商户及流动人口在合同审查、关税合规、知识产权、劳务纠纷等方面的法律需求凸显。
2025年8月,克州立足区位优势与发展需求, 统筹公安、司法、口岸、外事等多方资源,设立涉外公共法律服务中心(以下简称“服务中心”),打造“法治护航西极口岸法律服务直通丝路”涉外普法品牌,以专业化、双语化、一站式法律服务,为克州经济社会高质量发展筑牢法治根基。
主要做法
4月13日,吐尔尕特口岸货运通道旁,服务中心的“法治大集”普法摊位热闹开摆,红蓝横幅格外醒目,中俄双语普法手册摆放得整整齐齐。
中外货车司机、口岸经营户、过境群众络绎不绝,有的凑在展板前研读跨境法律知识,有的围着工作人员咨询问题,还有的翻阅普法手册。工作人员一会儿用中文给货主讲解跨境运输要点,一会儿用俄语向外籍司机介绍维权流程。
“你得先把运费给我。”“我不是不给,是近期资金周转不开,实在没凑齐。”12时许,普法摊位前突然传来一阵吵闹声,只见一名外籍货车司机和一名中国货主争得面红耳赤。
服务中心调解员把两人拉到摊位旁的休息区,安抚道:“别吵,有矛盾咱慢慢说。”调解员翻看双方货运单据,快速梳理出事情原委:
3月中旬,货车司机按照约定完成运输任务,但货主因资金周转困难迟迟未结清运费尾款。4月13日,货车司机恰好赶上口岸普法活动,想到自己久拖未决的运费问题,便上前咨询。
“人家按约把你的货安全准时送到目的地,你就应该结清运费,这既是做人做事的原则,又是法律明确你应当履行的合同义务。”调解员给货主释明法理。见货主若有所思,调解员趁热打铁,推心置腹地说:“拖欠运费不仅让自己面临法律风险,还会影响信誉,对后续经营发展不利。”
不到半小时,货主筹措资金,当场结清尾款。 这起涉外小额经济纠纷的高效化解,得益于服务中心推行的“普法+调解”一体化举措。服务中心配备中俄双语法律服务专员、涉外法律专家及专业人民调解员,配齐法律书籍、双语宣传资料与智能设备,为中外企业、出入境人员、口岸商户提供咨询、调解纠纷、解读政策。
自品牌打造以来,克州开展普法宣传16场次, 发放中俄双语普法手册、跨境法律指引等资料1500余份,服务中外客商、过境人员等5000余人次。
经验启示
克州打造“一带一路”涉外法治服务品牌的实践,为边境涉外法治建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。吐尔尕特口岸涉外公共法律服务中心聚焦中外企业、流动人口最关心、最直接、最现实的法律问题,以双语化、场景化、精准化为核心,提升涉外法治服务的针对性与实效性,同时强化多部门协作,构建“上下联动、内外协同、一体推进” 的工作格局,形成法治服务、纠纷化解、基层治理的强大合力,在坚守法治原则、保障法律专业性的基础上,拉近法律与中外群众的距离。