翼法涉外法律服务平台：

一湾相挽十一国，陆海通衢达南洋。

广西，作为我国唯一与东盟陆海相连的省区，坐拥北部湾浩渺烟波，守望友谊关巍峨国门，既是西部陆海新通道核心枢纽，又是共建“一带一路”、深化中国-东盟经贸合作的重要阵地。随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量落地、中国-东盟自贸区3.0版迭代升级，八桂大地跨境贸易、产业合作热潮涌动，繁忙口岸与兴旺园区背后，一套富有广西特色的涉外法治保障体系扎根沃土、蓬勃生长。

近日，司法部2026年“‘一带一路’法治同行”暨涉外法治建设主题采访团走进广西，探访这片向海热土以法治为基、护航睦邻互通、赋能跨境兴业的奋进图景。

以法筑盾 护航桂企闯东盟

东盟各国法律法规、审批流程、营商环境差异较大，商事争议、资质壁垒、合规盲区等潜藏风险时刻考验着出海企业。

此前，国内一家企业抢抓订单窗口期赴越南建厂，为赶工期跳过“外商投资租赁编码”核心审批流程擅自动工，导致项目许可证办理停滞，高价引进的设备面临作废风险，整个项目陷入危局。

万般焦灼之下，企业向柳州市海外利益保护协会紧急求助。

“我们当天启动跨境应急帮扶机制，联动境外合作律所进行视频会商，逐条对照越南外商投资法规梳理整改方案，多轮对接当地主管部门沟通斡旋，最终为企业争取到补办手续、不予处罚的最优方案，化解企业巨额经济损失风险。”柳州市海外利益保护协会党支部书记、会长平颖坦言，很多企业不熟悉合作国合规要求，想着先投产、后补手续，这在跨境投资中是重大隐患，合规永远是企业出海的第一道闸门。

深耕东盟市场多年的东风柳汽，海外销量连续三年增速超30％，在开拓海外市场进程中，企业也曾遭遇跨境商标纠纷、涉外公证认证等诸多现实难题。

“以前企业自行处理海外法律难题，不仅成本高、周期长，维权效果也难以保障，极大制约海外市场布局。”东风柳汽进出口公司相关负责人表示，柳州市海外利益保护协会成立后，企业有了坚实法治后盾，涉外律师常态化上门开展法治体检，将风险防控嵌入业务全链条，商事争议、合规难题均可快速对接专业资源。

不止东风柳汽，上汽通用五菱印度尼西亚整车基地市场占有率稳居当地前列，柳工集团海外业务占比超五成，一众“柳字号”企业尽享涉外法治服务红利。

如今，柳州市海外利益保护协会已吸纳近百名企业家、高校教授、涉外律师、公证员和10余家出海企业，凝聚合力守护海外合法权益、链接全球优质资源，助力柳州高水平对外开放。

瞄准企业跨境办事症结，柳州市公证处推出“涉外公证+代办认证”一站式服务模式。“彻底告别了跨地域奔波、多窗口跑腿的旧况，实现涉外业务只跑一次、一次办结。”柳州市公证处主任张敏介绍，今年以来，已办理涉外公证140余件，切实为出海企业减负提效。

从单一部门发力转向多方协同联动，涉外法治服务“朋友圈”持续扩容。柳州市出台重点产业涉外法律服务指引，聚合商务、海关、贸促、法院等多方力量，搭建涉外商法服务合作机制，开展企业“走出去”专项帮扶行动，累计服务企业325家、472人次。

“下一步，将组建涉外法律应急专班，打造市级一站式涉外法律服务中心，以常态化、专业化、系统化服务，全方位护航企业扬帆出海。”柳州市司法局党组成员、副局长陈欣介绍。

立足独特区位优势，广西聚力搭建全方位涉外法治服务体系。中国（广西）自由贸易试验区公共法律服务中心建成面向东盟综合法律服务平台，北海仲裁委员会成立海外知识产权维权援助工作站，广西律所已在东盟国家设立10余家分支机构……一个全链条、多层级、广覆盖的涉外法治服务矩阵加速成型，为八桂企业开拓国际市场保驾护航。

多元聚力 打造解纷优选地

作为古丝绸之路与现代跨境贸易往来的重要关口，友谊关口岸商贸繁荣，生鲜跨境贸易、跨境仓储租赁、跨国货款结算等业态蓬勃发展，妥善化解随之衍生的跨境纠纷，已成为稳边安商、畅通贸易通道的时代考题。

图为凭祥市浦寨涉外纠纷人民调解委员会主任周梅初在调解一起纠纷。

“边贸多为生鲜水果生意，保鲜期短，一分一秒都关系着客商的真金白银，纠纷处置必须快速高效、情理法兼顾。”凭祥市浦寨涉外纠纷人民调解委员会主任周梅初扎根友谊关31年，创新推行“以外调外、以商调商”模式，组建双语调解队伍高效处置中越边境商贸纠纷。

此前，一起越南仓库“一房两租”纠纷僵持不下，中方商户向越南房主支付10万元租金后未实际使用，过两个月后要求全额退款，房主拒不退还。

“单纯讲法条容易激化对立，要兼顾两国法律、行业惯例和人情事理，才能真正化解矛盾、留住合作。”周梅初联合越南籍双语调解员阿香，双向沟通、耐心协商，找准利益平衡点，最终促成房主退还8万元租金，双方握手言和。

11年来，浦寨涉外调委会累计化解涉外纠纷500余件，涉案金额4000万余元，以周梅初名字命名的“老周涉外调解工作室”已成为国门一线稳商安商、睦邻兴业的金字招牌。

不止基层一线调解发力见效，随着涉外仲裁服务供给持续强化、诉调衔接机制不断完善，广西跨境解纷体系日臻成熟。

“很多跨境商户既想追回欠款，又不愿破坏长期合作关系，传统诉讼模式容易伤及双边商贸纽带。”广西岱威优律师事务所律师陈胜优告诉记者，在一起中方和马来西亚企业的货款拖欠纠纷中，他引导企业通过南宁仲裁委员会调解，采用“调解+仲裁”模式处置。在柔性化解争议的同时，稳固双方合作关系，还推动企业将仲裁条款纳入后续所有贸易合同。

“目前，我们已建成‘调解+仲裁’‘诉仲调联动’‘线上+线下’‘国内+涉外’多元解纷体系。”南宁仲裁委员会副主任兼秘书长蓝旭高介绍，通过分层分类精准化解跨境矛盾，大幅降低企业维权成本，全力打造中国—东盟商事争议解决优选地。

依托港口区位优势，钦州仲裁委员会创新ODR在线争端解决模式，实现跨境立案、区块链存证、线上开庭、电子送达等一网通办，将案件平均办理周期压缩至30天左右。

钦州仲裁委员会秘书长陈戈锐介绍，仲裁委联动法院、贸促、产业园区，实现财产保全、前置调解无缝衔接，同时设立水上一站式解纷中心，统筹受理陆上跨境贸易、港口物流及海事纠纷，联动海事部门闭环处置航运涉外争议，推动跨境纠纷就地高效化解，真正跑出法治速度、传递服务温度。

数智赋能 域外法律秒查明

“印尼公司股东资格如何认定？”“越南外籍劳工必备工作证件有哪些？”“新加坡外资公司最低注册资本标准是什么？”

采访现场，面对记者的多语种语音提问，中国-东盟法律咨询服务人工智能体秒级检索，随即用语音播报精准答案，全程高效便捷。

这款由广西壮族自治区司法厅联合广西民族大学研发的智能体，数据来源于“东盟法律行业语料库”所辖的“东盟国家法律法规数据库”。

图为中国-东盟法律咨询服务人工智能体页面。广西民族大学供图。

“这个数据库现已归集东盟国家法律法规10万余部、超5亿字，完成100部商事法律翻译，形成300多万字平行语料，翻译严格执行‘三审三校’译审流程，确保数据的权威性和准确性。”广西壮族自治区司法厅法治研究中心主任党舒介绍。

图为中国-东盟法律咨询服务人工智能体页面。广西民族大学供图。

智能体搭载东盟特色数字人形象，支持多语种音文双向交互，可精准输出专业法律解答、权威案例引用及可视化分析思维导图，为跨境办案、企业合规提供精准专业支撑。该智能体曾助力南宁国际商事法庭成功调解148万元涉越合同纠纷案件，相关经验做法被写入最高人民法院工作报告。

科技赋能跑出服务“加速度”，人才蓄力筑牢发展“压舱石”。

广西民族大学中国-东盟法学院执行院长，广西民族大学法学院党委副书记、院长陈星介绍，学院构建东盟语言、东盟师资、东盟教材、东盟研究、东盟研训、法律实践“六位一体”法治人才培养模式，让学生深度参与法律法规数据库运维、双语法律翻译、智能平台实操，培育一批通晓东盟语言、熟稔国别法律、精通数字法治的专业人才。

立足企业出海需求，柳州市推动科研成果赋能产业发展，破解企业出海难题。

“柳州汽车、机械等支柱企业布局东盟，深受术语翻译混乱、文件缺少标准双语版本的困扰。”柳州市涉外法治研究中心主任胡杰介绍，中心依托高校师资力量和法律资源，搭建东盟国别法律语料库，编制汽车术语中英对照手册，完成新能源车主手册双语转换，开展国别法律专项研究，把高校科研成果转化为企业看得懂、用得上的合规指引，打通“科研—实务—产业”闭环赋能链条。

潮起北部湾，法治启新程。立足共建“一带一路”高质量发展的时代坐标，广西充分释放沿边临海、毗邻东盟的独特区位优势，以改革破难题、以创新树品牌、以服务聚合力，持续完善涉外法治服务供给、优化跨境多元解纷机制、深化数字法治创新应用、夯实涉外法治人才培育根基，以专业化、数字化、国际化的涉外法治体系，架起睦邻互通、经贸融通的法治桥梁，在南向开放的壮阔浪潮中，书写合作共赢、向海图强的崭新答卷。

文章来源 | 法治网

法治日报全媒体记者 | 赵婕

编辑丨徐千惠