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一宗横跨新加坡、香港、内地三地、涉本金近亿元人民币的跨境借款纠纷，近日经上海贸促国际商事调解中心（香港）服务处与新加坡国际调解中心协同开展沪新跨境联合调解，实现实质性化解。这是香港服务处揭牌运营后办结的首宗跨境商事纠纷，也是示范条款前置、调仲衔接、分层确权机制在跨境争议化解中落地见效的典型实践。

案件申请人系注册于新加坡的商业公司，向注册于香港的被申请人出借本金近亿元。缔约阶段，当事人经多方调研比对后，决定在《还款协议》中嵌入上海贸促国际商事调解中心争议解决示范条款，预先约定纠纷先行调解，调解不成提交上海国际经济贸易仲裁委员会独任简易仲裁。被申请人同时披露其对境内一家贸易企业享有到期债权，承诺移交债权凭证，违约时配合财产保全与协助强制执行。协议签署后，被申请人因自身负债、涉诉、财产保全等因素未能按约还款，亦未完整移交案外债权资料，双方就债务履行与债权保障产生跨境争议。

纠纷发生后，申请人依照预设条款正式提交调解申请。鉴于案件横跨新加坡、香港、内地三地的跨境属性，上海国调将案件交由今年6月揭牌的香港服务处承办，并联动新加坡国际调解中心开展联合调解。调解团队与仲裁机构提前沟通确认后，引导双方设置分层递进式保全与执行机制：已确权债权先行保全，待确权债权附条件追加保全；执行回款优先清偿本案债务、余额返还、不足部分继续清偿。经多轮磋商，双方签署调解协议并提交上海国仲出具裁决书，赋予跨境强制执行效力，使不确定债权通过可落地路径得以实现。

本案是香港服务处揭牌运营后办结的首宗跨境商事纠纷。设立香港服务处是2026年市委涉外法治重点任务和重点项目。案件由香港服务处承办并链接沪新调解资源，使境外服务节点实际参与案件办理，把机构间的合作落实为具体的人员配置与调解服务，为跨境沟通、债务安排与后续程序衔接提供一体化支撑。

双方均为境外企业，缔约时即以示范条款预先约定调解机构、仲裁机构及程序衔接方式，使争议发生后的程序启动有据可依，显著降低企业重新选择机构、协商解决路径的成本，为培育市场化案源、推动境外企业优先选用上海商事调解服务提供了可复制样本。

面对债务人偿付能力受限、境内第三方到期债权确权状态不一的复杂局面，调解团队构建“已确权债权先行保全、待确权债权附条件追加保全、执行阶段处置全部债权”的分层递进保全执行机制，清晰划分各阶段权利边界与配合义务，将原则性配合承诺转化为可落地的一揽子清偿安排，有效破解不确定债权的保障难题。

案件还充分运用“调解前置+仲裁赋强”组合解纷机制，将跨境调解协议提交上海国仲转化为仲裁裁决，既发挥商事调解低成本、保密性强、协商空间大的优势，又借助仲裁裁决跨境可执行的强制效力，形成“柔性协商调解—分层风险保障—仲裁裁决赋强”的全链条闭环，为构建国际化、法治化、便利化的涉外营商环境提供了可复制的经验。