-公证-“诉+公+调”三方携手!上海市徐汇公证处参与解锁多元解纷“最优解”

时间:2026-09-08 15:36:00  来源:上海市徐汇公证处  点击:0

翼法涉外法律服务平台:“您的继承问题,通过公证就能解决,不用打官司。”“办理赋强公证后如遇到纠纷可以直接向法院申请强制执行。”……在徐汇区华泾镇冯斌劳模创新工作室里,这样的话语频频出现。话语中体现的解纷三方力量——华泾镇司法所、徐汇区人民法院“甘棠树下”社区法官工作室、上海市徐汇公证处,近日刚召开深化“诉+公+调”联调新机制研讨会,三方签署共建协议并互赠锦旗,标志着“诉讼+公证+调解”三方深度融合的联调新机制正式启动。

对于上海市徐汇公证处而言,这既是一次基层解纷机制的有益探索,也是公证机构深度参与多元解纷、服务群众“烦心事”的又一次生动注脚。

“诉+公+调”三方携手!上海市徐汇公证处参与解锁多元解纷“最优解”

协同破壁:从“单兵作战”到“协同共治”

研讨会上,共建协议的签署,勾勒出多元解纷的新图景——法院提供司法确认与法律指导,公证处提供包括赋予调解协议强制执行效力等在内的法律服务,调解工作室扎根一线直面群众诉求,三方各展所长、协同发力,实现了从“单兵作战”到“协同共治”的跨越。

其中,徐汇区人民法院“甘棠树下”社区法官工作室通过巡回法庭进社区、远程视频调解等方式,为基层矛盾化解提供坚实司法支撑;上海市徐汇公证处则以“公证+调解”模式让群众少跑腿、少诉累。

“诉”定分止争、“公”增信赋能、“调”息讼宁人——三方协同的关键,正在于公证这一预防性司法制度的无缝衔接:经调解达成协议后,由公证处依法赋予强制执行效力,一方不履行时,债权人无需再打官司,凭公证书即可申请强制执行。这把“柔性”调解与“刚性”约束有机结合,让纠纷当事双方在选择调解方式时更有“底气”。

公证赋能:徐汇公证在诉调领域的深耕实践

公证参与调解、服务诉调对接,对于上海市徐汇公证处,并非新课题。早在2017年,上海市第二家"诉讼与公证对接工作室"便在徐汇区人民法院揭牌,由徐汇区人民法院与上海市徐汇公证处联手推出。此后,双方又签约开展“公证参与司法辅助事务创新服务”,将公证全面引入案件调解、静态证据调查、诉讼保全、执行保障、辅助送达等环节。

多年来,上海市徐汇公证处坚持服务司法改革大局,在全市率先与徐汇法院合作开展综合性公证辅助司法工作,在诉调对接、证据调查、执行保全、家事调解等方面取得显著成效。公证员走出办证窗口、走进社区与诉讼服务中心,把公证机构“预防纠纷、减少诉讼”的职能前置到矛盾萌发之初——无争议的继承、离婚后财产分割、房产过户等家事纠纷,通过公证在诉前即可妥善化解;调解协议经公证赋强,又为当事人提供了诉讼之外的执行力保障。

在家事法律服务领域,上海市徐汇公证处发展"时光延展师"家庭公证员品牌,推广社区公证员服务,长期深耕遗嘱、继承、监护等专业领域。正是这种深厚的家事专业积淀,使得在“诉+公+调”机制中能够精准对接房产继承、家庭财产分割等高频民生诉求,成为多元解纷链条中不可或缺的一环。

政策东风:为"调解+公证"提供制度化保障

这次“诉讼+公证+调解”三方联调新机制探索,恰逢一股东风。今年9月,上海市公证协会和上海市调解协会联合发布《上海市“调解+公证”全流程服务工作指引》,对调解协议公证、赋予强制执行效力公证等环节的全流程衔接作出规范,为“调解+公证”这一多元解纷模式提供了制度化、可操作的依据。

此前,上海已在公证参与司法辅助事务、诉讼与公证全流程协同等方面持续布局,并于2024年在《关于促进本市商事调解高质量发展的若干措施》中创新提出试点“调解+公证”赋强计划。此次工作指引的出台,进一步打通了从调解到公证赋强、再到申请执行的协同路径,让“调解+公证”从个案探索走向全流程规范。在上海市徐汇公证处看来,这份指引让公证员参与调解、出具赋强公证书有了更清晰的流程坐标,也让“公证+调解”的便民路径更加顺畅可预期。

下一步,上海市徐汇公证处将以《上海市“调解+公证”全流程服务工作指引》为遵循,继续发挥公证“证明、服务、沟通、监督”的职能优势,深耕诉调对接与司法辅助服务,与冯斌工作室等各类调解组织一起,让更多群众在家门口享受到全链条、无缝隙、更有“底气”的解纷服务,为坚持和发展新时代“枫桥经验”、建设更高水平的“平安徐汇”“法治徐汇”贡献公证力量。