-社区矫正-河北新河:积极推进未成年人保护社会治理体系建设,不断强化未成年人全方位司法保护

时间:2022-12-29 15:24:40  来源:正义网-检察日报  点击:0

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展现检察情怀 保护“少年的你” 

今年以来,河北省新河县检察院紧扣未成年人检察工作任务要求,积极推进未成年人保护社会治理体系建设,不断强化未成年人全方位司法保护。

聚焦重点发力,推动未成年人案件办理一体化

该院将少捕慎诉慎押刑事司法政策贯穿司法办案全过程,强化提前介入引导侦查作用,监督配合公安机关全面细致收集、固定证据,做实做细社会调查、认罪认罚从宽等基础性工作。今年以来,该院共受理涉未成年人审查逮捕案件1件1人,不批准逮捕1件1人,受理涉未成年人审查起诉案件1件1人,附条件不起诉1件1人;支持涉未成年人民事起诉4件;制发公益诉讼诉前检察建议1件;发出督促监护令3件;发出纠正违法1件。该院与新河县公安局、县教育文化广电体育和旅游局联合开展专项行动,有力保障未成年人学习生活环境安全健康。

依托法治助力,推动未成年人保护精细化

该院会同公安、教育等部门加强对学校教职员工的管理,开展学校从业人员隐患排查,督促教育部门对新招录的教职员工开展入职查询,守好未成年人教育事业的“准入关”。今年以来,共排查新入职教师56人,校外培训机构人员83人,均未发现有违法犯罪记录。该院检察官在履职中发现,新河县振堂公园英雄山两侧缺少护栏,给来此游览观光的广大游客特别是未成年人造成安全隐患,在实地考察、取证的基础上,该院向相关行政监管部门制发检察建议,目前已整改落实。

汇聚资源合力,推动未成年人保护社会化

该院联合新河县教育文化广电体育和旅游局、县公安局,开展“贯彻落实‘两法’规定,守护儿童远离游戏沉迷”公益诉讼专项行动,对辖区内4家网吧、游戏厅开展专项检查进行法律监督;协同有关部门制发《守护儿童远离游戏沉迷倡议书》,进一步凝聚合力,营造清朗的网络环境,共同守护未成年人健康成长;构建未成年人保护工作社会支持体系,在新河县关工委的大力支持下,与该县教育文化广电体育和旅游局、县妇联、团县委等部门联合会签《关于办理涉未成年人案件全面开展家庭教育指导工作的实施细则(试行)》,对涉案未成年人家庭教育指导、社会调查、观护帮教、教育矫治、社区矫正等工作予以规范,努力实现涉案未成年人权益保护的有序进行、无缝衔接。

立足家庭教育,搭建未成年人心灵护航平台

该院抽调未检骨干力量组成未成年人家庭教育宣讲团队,定期组织未成年人参观预防未成年人犯罪警示教育基地,通过讲授法治宣传课、制作图片展、视频短片、微电影并循环播放等形式生动开展法治教育,帮助青少年树立法治意识、提升自我保护能力。

此外,该院共先后5次进乡村、学校开展家庭教育促进法法治专题讲座,以案释法,引导家长们正确履行监护职责,争做依法带娃的合格家长,并从常见的青少年安全事件入手,引导和教育学生们增强法治和自我保护意识,抵制诱惑,远离犯罪。(周晓雷 贾义东)

用好“四个抓手”争创文明单位 

新河县检察院组织开展“木兰有约”法治讲座。 

新河县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求,成立精神文明建设领导小组,用好“四个抓手”,推动文明单位创建工作取得新进展。 

抓组织领导,高起点定位促精神文明创建工作。该院领导班子始终把创建精神文明单位作为全面推动各项检察业务的依托和动力,成立由检察长任组长的精神文明建设领导小组,定期专题研究、调度,组织召开动员大会、制作文化长廊等一系列工作,促使全院干警进一步统一思想、提高认识,营造文明创建的良好舆论氛围。 

抓队伍建设,夯实精神文明创建工作基石。该院每周一开展政治理论集体学习,在内网创建道德大讲堂专栏,并积极在院内外、楼里外同步开展以党的重要会议精神为主题的推广宣传,营造浓厚的学习氛围。创建文化学习长廊、党员活动室、电子图书阅览室等为主的“一体化”文化阵地,引导干警做到学思践悟、学用结合、知行合一,增强全院干警的争先创优意识。深入推进“我为群众办实事”实践活动,开展保护知识产权、反电信网络诈骗、公益诉讼、“木兰有约”、道德建设宣讲、送法进校园、检察开放日等活动,提升检察形象。 

抓优良传统,增强干警道德意识。该院深入贯彻落实中央八项规定精神,切实改进工作作风、密切联系群众,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严格执行公务接待标准,创建节约型机关;开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动,开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动,引导干警保持勤俭节约的优良作风。 

抓深化学习,树立文明机关形象。该院广泛深入开展思想教育活动,认真组织干警学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要会议精神,开展党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“规范司法行为”专项整治等教育实践活动,进一步解放思想、坚定信念,提升干警思想道德素质和政治理论意识,树立检察干警和检察机关的良好形象。

同堂学习培训 共促社区矫正工作开展 

新河县检察院联合该县法院、县公安局、县司法局举办贯彻落实《河北省社区矫正工作细则》同堂培训。 

按照最高人民检察院“质量建设年”要求及最高检党组关于“推动公检法同堂培训、强化法律职业共同体建设”的精神,新河县检察院联合该县法院、县公安局、县司法局举办贯彻落实《河北省社区矫正工作细则》同堂培训,凝聚起推进和规范社区矫正工作的共识。此次培训,重点对《河北省社区矫正工作细则》内容进行了学习,详细解读了《细则》在社区矫正工作职责分工、调查评估、衔接与交付执行、监督管理、奖励惩处等方面的新规定。同时,与会人员结合工作实际踊跃发言,对社区矫正工作实践中存在的问题进行深入交流。 

此次同堂培训进一步加强了检察院与公安、法院、司法局的协调配合,搭建起互联互通的窗口和桥梁,专业性、针对性、实用性很强,对如何解决在社区矫正工作中遇到的实践问题、消除理念分歧、提升专业能力等起到了良好的促进作用。

学深悟透党的二十大精神

为确保党的二十大精神落地生根,新河县检察院多措并举,用实际行动学习贯彻党的二十大精神。一是精心制定学习计划,该院采用每周一学、部室讨论、自主学习等方式,全面准确领会党的二十大精神的丰富内涵、实践价值和深远意义,务求学深悟透。二是采取闭卷考试的方式开展学习党的二十大精神知识测试,使干警从思想上认识到学习党的二十大精神的重要性,进一步增强干警对党的二十大精神学习的自觉性和主动性,达到了“以考促学、促学提能、提能增效”的效果。

 不断完善规章制度 深化干部作风建设

今年以来,新河县检察院以“干部作风深化年”活动为契机,不断完善规章制度,细化责任分工,集中整治“庸、懒、散”等问题,锲而不舍推进作风建设,实现机关作风大转变,极大提升了检察工作质效。

提升理论认知,筑牢思想防线。该院紧扣提高干警的思想、政治、业务素质这一根本,组织党员干部系统学,坚持做到年初有学习教育计划、每月有学习成果交流、季度有学习培训情况检查、专项主题教育活动有扎实细致安排,坚持做到每周一调度、每周一集中学习。

细化考勤管理,完善监督机制。该院健全和完善考勤制度,集中整治迟到、早退、脱岗旷工行为;出台《新河县人民检察院机关考勤办法》,加大出勤检查和效能问责力度;由党组成员带领政治部、办公室人员不定期到各部室检查干警在岗情况,发现迟到、早退、脱岗等行为的,予以通报批评。

营造创先氛围,提高工作效能。该院以创先争优为目标,开展“每月一星”评选活动,持续评选出综合素质优秀的检察干警,加强典型宣传,切实引导干警提升作风纪律意识。

助力营造法治化营商环境

新河县检察院认真贯彻检察机关服务提升营商环境的22项具体措施,服务保障“六稳”“六保”。主动融入县委工作大局,开展以案释法、检察开放日等活动,为企业送法、问需、答疑,帮助企业防范法律风险,助力企业合规经营;做好涉案企业合规整改工作,依法审慎办理涉企案件,以高质量检察履职服务保障辖区经济社会高质量发展。

打好“组合拳”全面贯彻落实家庭教育促进法

为深入贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》,帮助和引导家长切实承担起对未成年人实施家庭教育的主体责任,依法、正确履行监护职责,新河县检察院坚持打好“组合拳”,多措并举,推动未成年人检察工作提质增效。一是以案释法,持续做好家庭教育普法宣传。该院依托检察官担任法治副校长工作,实现检校共建,推动校园长效普法建设,建立完善家庭教育指导工作机制,提升家庭教育指导的专业性和科学性。二是完善举措,建立健全协同育人机制。该院深化与妇联、民政、团委、公安、法院等相关职能部门的沟通联系,在线索发现、信息共享、协作配合等方面形成制度机制,积极探索检察机关训诫和责令接受家庭教育指导工作机制,对于办案中发现监护人不依法履行监护职责的,通过制发督促监护令,实现法律效果和社会效果的统一。三是协调联动,努力探索未检工作社会支持体系建设。该院推动构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”体系,落实邢台市检察院关于引入社工组织介入附条件不起诉帮教和未成年被害人救助工作,探索打造特色品牌,协同发力,共筑保障未成年人健康成长的坚固堡垒。

让检察权在阳光下运行

近日,新河县检察院检察听证室顺利通过最高人民检察院测评验收,完成与中国检察听证网的对接测试,正式接入中国检察听证网,具备直播条件,正式投入使用。该院严格按照《中国检察听证网建设方案》等规范标准,抓好听证室各项配套设施建设。在最高检相关工作人员的指导下,该院攻克技术难关,不断修正问题和完善细节,打造优质的检察听证软硬件环境,确保检察听证直播全流程规范。验收过程中,测试人员密切配合,10余次演练确保听证网络对接流畅、视频画面声音清晰、听证流程规范,展现听证直播实际效果。

下一步,该院将切实落实“应听尽听”要求,充分发挥检察听证化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升司法公信力的重要作用,切实提升听证业务公开化、规范化、智能化水平,让检察权在阳光下运行,让公平正义“看得见”“听得到”。

扎实开展廉洁警示教育 筑牢拒腐防变思想防线

为充分发挥典型案例警示、震慑和教育作用,新河县检察院扎实开展廉洁警示教育,切实筑牢检察干警拒腐防变的思想防线。今年以来,该院坚持用“身边事”警示教育“身边人”,通过典型案例通报、警示教育大会、旁听庭审、任前廉政谈话、支部大会组织对照反思等方式强化检察人员警示教育。截至目前,该院共开展各类警示教育活动8次,开展任前廉政谈话5人次、提醒谈话3人次。

工作中,该院还向全院干警发放“廉政相框”8块、聘任“廉内助”8人,加强对检察干警亲属子女的廉洁教育,建设廉洁家庭,培育廉洁家风。

推动认罪认罚案件同步录音录像工作稳步开展

今年以来,新河县检察院迅速贯彻落实最高人民检察院印发的《人民检察院办理认罪认罚案件听取意见同步录音录像规定》要求,主动适应“镜头下”办案模式,实现了犯罪嫌疑人认罪认罚真实、自愿,有效提升了认罪认罚案件办案质量和办案的透明度、公信力。根据同步录音录像工作实际需要,该院着力加强录音录像工作培训,组织各部门干警多次召开动员培训会。一是向办案检察官详细讲解如何在摄像机下开展办案工作、录制中可能出现的问题及解决方案,提高了办案部门同步录音录像效率;二是向档案管理人员重点讲解如何做好视频资料归档工作。通过培训,全面提高了该院干警专业技术能力,为圆满完成认罪认罚案件同步录音录像工作打下坚实基础。

撑起未成年人健康成长的法治蓝天

为推动形成家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”,共同撑起未成年人健康成长的法治蓝天,新河县检察院与相关部门联合会签《关于办理涉未成年人案件全面开展家庭教育指导工作的实施细则(试行)》,并为家庭教育指导工作站揭牌;该院检察长张晓鹏以法治副校长的身份走进该县滏阳中学,为同学们讲授主题为“网络保护 法治同行”的开学第一课;检察干警深入该县荆庄乡闫仙村,开展面对面家庭教育指导法治宣传活动,引导家长们争做依法带娃的合格家长;检察干警走进该县王府小学开展“送法进校园,与爱同行助成长”法律知识宣讲活动,引导和教育学生们增强法治意识和自我保护意识,让孩子们感受到检察温暖。发挥职能作用 打好公益诉讼持久战

新河县检察院充分履行公益诉讼检察职能,在办理一起环境污染刑事附带民事公益诉讼案件过程中,由于案件的刑事诉讼证据和民事诉讼证据标准存在差异,该院遂提前介入,引导侦查机关收集并固定证据,用多种方式查清公共利益受损情况,建立了行政部门和司法部门取证的衔接机制。此外,该院通过执行监督,督促被告尽快履行修复生态环境义务,最大限度保护国家和社会公共利益。在该院办理的公园公共设施安全案件中,检察技术人员发现拱桥桥面未做防滑处理,且没有醒目的警示标识,存在因滑致伤安全隐患,为此,该院向相关部门和单位发出检察建议,督促整改,得到有效落实。

 开展女性社区矫正对象教育帮扶专题座谈会 

新河县检察院联合该县民政局、县妇联、县女企业家协会开展女性社区矫正对象教育帮扶专题座谈会。 

为进一步加强对女性社区矫正对象的教育帮扶与管理,新河县检察院联合该县司法局邀请该县民政局、县妇联和县女企业家协会,为辖区10余名女性社区矫正对象开展教育帮扶专题座谈会。会上,新河县检察院第三检察部检察官解读社区矫正相关法律法规,讲解了社区矫正对象应知晓的权利、义务、纪律要求和注意事项;新河县民政局工作人员宣读了对特殊人群就业、生活保障政策以及社区矫正申请流程;新河县妇联与会代表与新河县女企业家协会成员为女性社区矫正对象“提信心,送关怀”,并对需要工作岗位的社区矫正对象提供就业咨询和岗位推荐。与会代表成立了“结对帮扶团”,积极帮助女性社区矫正对象顺利度过缓刑考验期,积极配合矫正教育,促其顺利回归社会。

狠抓党风廉政建设 保持廉洁政治本色

为进一步加强党风廉政建设,筑牢全体检察干警拒腐防变的思想防线,近日,新河县检察院召开党风廉政建设工作暨警示教育大会。会上,该院组织全体干警观看警示教育视频,学习了《新时代政法干警“十个严禁”》等内容,深刻剖析了一些干部在违法腐败的道路上越陷越深的原因。通过此次会议,全体检察干警表示,对廉洁自律、克己奉公有了更加深刻的认识,在今后的工作中要进一步严格要求自己,在检察岗位上扎实工作、履职尽责,始终保持清正廉洁的政治本色。

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