司法培训资讯网:今年1月份,镇江主城区区级公证机构全部停止执业,业务全部由市司法局所属的镇江公证处承接,突破了原公证机构按行政区划层层设立的老做法,成为近年来我省设区市中公证机构设置改革最为彻底的新样本。此举是镇江市司法局认真贯彻落实省司法厅相关文件要求,坚持群众导向和问题导向,全面深化公证改革,积极优化公证机构体制机制,强势推进公证机构设置调整,全面激发公证机构活力的一次创举。
镇江主城区原有4家公证机构,分别为市级的镇江公证处,区级的京口公证处、润州公证处、丹徒公证处。各公证处划区域执业,不同层级公证处并存,公证区域发展不平衡现象日益凸显,区级公证处执业人员占比小、业务承受能力弱、服务供给不足的问题突出。
为保证公证活动规范有序开展和资源科学配置,有效提高全市公证法律服务能力与水平,市司法局积极与多方协调,共同推进区域公证机构改革事项。2023年1月初,主城区四家公证机构整合完成,市、区两级公证机构统一归到市一级,原京口、润州、丹徒公证处停止执业,公证服务职能由镇江公证处全部承接,成为主城区内唯一一家开展公证业务的公证机构,办证场所增至6处,京口、润州、丹徒、镇江新区均有设点,公证服务全面辐射主城区,形成“一体五翼”新格局。
此次区域公证机构改革,以满足新时代下企业与群众多层次、多元化的法律服务需求为出发点,通过机构整合方式直接打破公证区域发展“痛点”和层级界限,从而实现主城区公证业务资源共享,有效推动了公证行业的转型升级。首先,公证人员整体素质和机构服务水平得到提升,公证效率权威性提高,社会公信和抗风险能力增强。其次,通过整合,人员配置全面升级,办证效率、公证质量将大幅提高。比如,原先较为复杂的公证事项,由于公证员前期需要做大量准备工作,以往部分公证处规模小、人员少,导致市民排期办证周期较长,现在,各办证点信息管理平台、公证办理系统相统一,企业和群众可在主城区就近选择任何一个办证点咨询和办理公证业务,都不会受到区域管辖的限制,也无需辗转多家公证处,公证处统一受理后,将根据业务需要合理调派人员,真正实现公证事项“一窗受理、集成服务”。
下一步,镇江市司法局将督促整合完毕的镇江公证处最大程度实现公证资源的优化配置,以专业化、规范化引领规模化发展,将“镇江公证”品牌做大做强,为企业和群众提供更加优质、便捷、高效的法律服务,也为促进镇江高质量发展作出新的更大贡献。