司法培训资讯网:12月22日,重庆城管执法领域首个"司法区块链+公证+城管执法"新模式在两江新区率先落地并投入使用,两江公证处积极对接两江新区城管执法部门,探索开展公证参与城管执法辅助事务,全面提高城管执法质效。
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执法全过程上"链"
在以往的城管执法实践中,存在着音像记录缺失、全过程记录制度落实不严的问题。电子证据储存于电脑、手机,容易受损、丢失、漏存、分类管理不力等。此外,由于电子证据易伪造、篡改,在行政诉讼时,存在不予采纳的风险。
两江公证处通过“行本·公证链”,将执法移动终端设备采集的电子数据,实时上链存证,利用区块链不可更改的特性,固定原始的证据,提供可信数据基础,通过系统服务完成电子证据的云管理、查询下载、加密储存、可视监管。
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从"线下"走向"线上"
公证员介绍,以前行政执法需公证时,公证处要派人员线下全程参与,现在可通过“行本·公证链”上链存证固证,公证员随时根据执法需要,在平台发起公证存证或保全证据的在线公证服务。在发生争议时,两江城管可在线提交保全证据公证申请,公证员通过在线调取原文、哈希计算,区块链核验比对等步骤,在数据比对一致的情况下出具保全证据公证文书。
两江公证处与两江新区城管执法部门合作,先行先试推行"司法区块链+公证+城管执法"模式,既是充分发挥公证制度在推行行政执法全过程记录制度中的职能作用,也是助力法治政府建设、营造良好营商环境的探索,还是提高执法质效、预防化解纠纷争议、促进公共法律服务多元化的尝试。依托"司法区块链+公证+城管执法"模式,将赋予执法证据更强法律效力,保护行政执法人员的利益,有效防范行政执法风险,同时也为群众依法维权提供保障,切实维护群众的合法权益。