司法培训资讯网：根据司法部关于《海南省公证和司法鉴定行业突出问题专项治理方案》和海口市司法局关于《整治公证行业突出问题工作方案》的文件精神，为贯彻司法局队伍教育整顿“回头看”工作部署会议精神，加强我处全体公证人员思想政治作风建设，进一步提升公证人员执业纪律和职业道德意识，抓好公证队伍教育整顿涉及的顽瘴痼疾治理工作，我处于二〇二一年七月十四日召开《海南省海口市椰海公证处顽瘴痼疾整治突出问题的专题培训》。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示批示和训词精神。

二、培训内容

（一）贯彻落实防治干预司法“三个规定”中的突出问题

（1）少数领导干部不了解、不重视、不带头记录填报，推动落实“三个规定”不力，造成责任传导层层递减；

（2）教育宣传力度不够，部分干部职工不清楚、不掌握“三个规定”内容，不愿、不会、不敢或不如实填报，社会认知程度不高，严格执行“三个规定”普遍共识尚未形成；

（3）相互请托，接受请客送礼或其他利益，违反规定说情打招呼，过问和干预案件；

（4）与涉案对象或利害关系机构和个人不正当接触、交往、恶意串通、弄虚作假、违规操作；

（5）填报记录、通报、倒查追责、检查督导等制度机制落实不到位，配套措施滞后，未建立上下一体的强制填报、信息直报功能的信息平台；

（6）有其他违反“三个规定”行为的。

（二）违规经商办企业；违规参股借贷；配偶子女及其配偶违规从事经营活动

（1）个人经商办企业、从事有偿中介活动或利用职权或职务上的影响为其配偶、子女及其配偶等亲属或其他特定关系人经营活动提供帮助；

（2）违反规定在经济组织、社会组织中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的；

（3）违规参股或利用公权力、关系网非法融资、高利放货、有偿担保，低于银行利息或以非法占有为目的，向管理服务对象借款；

（4）配偶、子女及其配偶违反有关规定，在其管辖的地区和业务范围内从事可能影响公正执行公务的经营活动或违规任职、兼职取得报酬；

（5）配偶、子女及其配偶在司法行政戒毒场所、院校劳务合作企业内参股、工作或者提供中介服务等。

（三）公证人员违规违法执业，不履职尽责，损害群众利益突出问题

（1）违法违规执业。公证人员严重违反公证程序规则，不履行审查核实职责，为不真实、不合法事项出具公证书；公证人员故意违规违法办理错证、假证、私自出具公证书，谋取不正当利益；公证员不亲自办证，安排非公证员办证、转包其他社会中介办理；

（2）人民群众反映强烈的服务问题。漠视群众利益，不担当不作为，要求群众提供不必要证明材料，敷衍塞责、办事拖沓，违规延长办证时限；高于收费标准收费、分散收费项目、重复收费、变相乱收费，不按规定开具合法票据；  

（3）其他违规违纪问题。公证机构财务管理混乱，不按规定提取各项专用基金，甚至挪用专款；巧立名目，私发乱发各种奖金福利。

（四）形式主义、官僚主义突出问题

（1）对习近平总书记重要指示批示精神和党中央、司法部、省委省政府、上级领导机关重大决策部署传达、部署、落实不力的；

（2）压实党委（党组）管党治警主体责任不够、层层传导压力不够，本系统本单位党风廉政建设长期停滞不前、队伍纪律作风形象长期没有改观的；

（3）没有严格落实请示报告制度，存在该请示不请示、该报告不报告、该落实不落实等问题，或对此类问题不及时督促纠正的；

（4）上级单位部门安排布置任务不切实际，对下级单位请示的重要事项办理不及时，无正当理由不予答复的；

（5）对下级单位督查、检查、考核过多，随意要求基层单位报送数据、材料等违反为基层减负有关规定要求的。

众利益的突出问题，严厉查处违法违规执业行为；健全完善从严监管规定，形成监督制约长效机制，提升全处人员的服务意识、服务能力，打造一支信念坚定、服务为民、敢于担当、清正廉洁的法律服务队伍，切实提高公证服务质量，不断提高人民群众的获得感和满意度。