老李家的公证故事在我市城西片区的旧城改造中展开了......那年四月,城西片区李守财家忙碌而欢喜着。旧城改造工作组已经入驻城西片区,这一片儿的老平房就要拆迁了。按照市里以往的拆迁政策,老李家的房子拆迁后可以安置一套三居室,而且还可以领得一些补偿金。这对于李守财老俩来说,无疑是一件喜事,在这平房中住了快四十年了,看着邻居们一家家的搬入了干净整洁的楼房,老俩不知有多羡慕,可是尽管老两口很勤快能干,也很节约,但是两个儿子相继成人,为了给儿子攒钱买房,老俩不敢像街坊一样把老房子翻建成宽敞明亮的大房,而两个儿子成家也榨干了老俩的积蓄,就算是这样的省吃俭用,也还是没给小儿子买上新房,到现在小儿子一家还和老俩住在一起。如果不是拆迁,老李恐怕这辈子都不敢奢望有生之年能住上楼房,还是三居室的大楼房。但就在老李去工作组准备签署拆迁协议时,工作组的人员告诉他说,他家的房产证还登记在他已去世的父亲李玉宝名下,老李还得办理继承手续后才能签订拆迁协议参加选房。看着老李一脸的茫然,工作人员又提醒他,公证处的人就在拆迁指挥部现场办公,这事儿你去公证处问问。
李守财从工作组直接来到了拆迁指挥部,看我送走前面的拆迁户,老李就把工作人员的话对我说了一遍。老李告诉我,他家兄弟姐妹六个,父母在世时就和自己在这处房子生活,由他承担了大部分照顾父母的责任,在父母去世后,家中的兄弟姐妹也都认可房子归他所有。大致了解过他家情况后,我发现此业务牵扯到的继承人较多,便在心里提醒要格外细心,按照程序,我认真查阅了老李交来的材料,告知他公证要求,同时特别提醒他,我们会对其父母生前的家庭情况进行核查,请他们来办理手续时务必不要遗漏继承人。老李满口答应着,并在当天下午就集合了兄弟姐妹来到我这里。看起来家中相处的都很和睦,我在询问了家中相关情况后,发现跟老李说的没什么区别,兄弟姐妹很爽快的签署了放弃继承的手续。
可是变故在我送走老李一家后发生了。当我和同事实地走访老李的邻居后发现,老李的父母并非只有六个子女,而是七个,被遗漏的是老李的二妹李守香。为了防止出错,我又走访了几家邻居,得到的消息是,老李确实是兄弟姐妹七个,这李守香嫁到了城东,有三个儿子,据说生活的还很拮据......调查结束梳理好材料后,我将调查结果通知到老李,并且告诉他,如果李守香愿意放弃继承,她需要来签署放弃继承声明。老李听后非常激动,不住的冲我嘟囔:嫁出去的女儿泼出去的水,她有什么资格分家产,父母都是我伺候的,他们住的房子也是我出钱出力修的!她个娘们,跟了别人还想要老李家的房产,天下哪有那么好的事情啊......我看老李越说越气,便及时劝导:“大叔,您先消消气,都是自家兄妹,互相心疼还来不及呢,别为了房子闹得失了亲情啊,您坐下,我仔细跟您说说,按照法律规定,这处房子应该由包括您在内的七位共同继承,如果李守香要求继承房产的话,她也是有资格分得部分财产的......”话还没说完,老李一拍桌子,大声吼道,“你少在这里刁难我,我就是不找她来,她也没资格来!”我看老李的情绪太过激动了,就马上调转话题,“大叔,您看啊,我听您兄弟们说,您父母多亏是您照顾这么多年,减轻了他们兄弟的负担,就为这点,他们都同意将自己应得的那份放弃了,这说明您的付出大家是有目共睹啊!您孝顺了老人,得到遗产也是天经地义啊......”老李听到说起赡养老人后又打开了话匣子,“我虽然在家是排行老二,但是我大哥从年轻身体就不好,所以父母一直是跟我居住,老人的衣食住行全都是我一家负责,我也从不为父母的事情给其他兄弟姊妹们添麻烦,前几年房子漏雨也是我自己出钱找人修葺的,老人在世时,为了让老人住的舒适,我家唯一按空调的房间就是父母的那间屋,为了老人住得好,我多受累真是没啥。”看着老李情绪平复,我趁机抓紧询问了为何跟李守香不太来往的原因。从谈话中得知,这李守香也是个苦命人,出嫁后生了三个儿子,加之丈夫早早的过世了,因此生活一直很困难,前两年,她家的房子也拆迁了,但是由于老房子小,因此,虽说是回迁了两套房,但是两套房子都不大,而且三个儿子还是没法分,当时小儿子因为还没成家,就把房子让给了两个哥哥,无奈之下,自己南下打工去了。现在李守香生活困顿,由于家中住房紧张,她就住在自己二儿子的车库里,平日里靠捡破烂维持生活。
听说了这些情况,我带着问题来到了李守香的住处——一处北向大约二十平米的车库,车库大部分地方都让杂物和破旧纸箱占据了,在车库最里面黑黢黢的地方有一张单人床。李守香说,在父母刚去世的那几年,二哥李守财就房子过户问题来找她,她当时跟二哥说,想让二哥给她留一间屋住,二哥说就这么个小院子,他们一家住的还紧紧巴巴的,怎么可能再让她来住,从那时起,他们就少了来往。这次听说房子要拆迁了,李守香又再次点起了这个希望,她说,车库实在是不好住,一天到晚不见太阳不说,这车库冬冷夏热,房子矮的让人憋闷......往回走的路上,我眼前交错出现着二位老人愁苦的表情,这情况比我预想的还要复杂!这两位老人生活都不容易,要是回迁政策能让居者有其屋该多好啊!这个念头突然在我脑海中闪现......老李家原有的房子是109平方,而老李意向安置的房型是90平方,那这中间会有接近20平方的房子面积是富余的,而这个片区最小的安置房型是45平方......“我得再研究一下拆迁政策”,我突然觉得有为他们争取两套回迁房的希望,想到这里,我加紧了回程的脚步。
经过几天紧张的走访和搜集,我找到了近几年我市在拆迁过程中遇到的几个疑难问题的解决方案,经过比对和研究,我有了解决这一难题的思路。我马上回单位跟主任作了汇报,经过我们处务会讨论研究同意后,我慎重的向拆迁指挥部提出了公证处的法律意见书。意见书首先从房屋产权认定、继承人及继承份额确定原则两个方面指出继承人李守财、李守香享有继承权的合法性;其次,提出李守财、李守香均无房居住,安置一套住房显然无法解决两个家庭的实际居住这一问题,而且被拆迁房屋在置换一套九十平方米的住房后尚余近十个平方的多余面积这一事实。最后,依据我市拆迁文件中“应保障被拆迁户合法权益及居住”的规定以及我市在前几年拆迁工作中积累的经验,指挥部为李守财、李守香兄妹安置两套住房具有可操作性:即在正常安置一套九十平方米的楼房之外,再用旧房多余的十几个平方置换一套四十五平方米的小套安置房,由被拆迁户支付相应的差价款,然后再由李守财、李守香兄妹以分割遗产的方式协商分配这两套住房。
在意见书上盖好单位公章已是下午,我马不停蹄的往拆迁工作组赶,恰巧半路上遇到了李守财和李守香兄妹。我赶紧停下车问,“大叔,你们要去工作组吗?”“哎!正好,就是去找你呢”老李看到我后有点急不可耐,“我妹同意房子给我,这不是来找你签字来了。”同意了?我听到老李的话虽然是满腹疑虑,但还是热情的把这兄妹俩让进了办公室,看得出来,李守香在她二哥面前有点胆怯,身体看起来也更不好了,我端了杯水放在她面前,刚要发问,老李就插话说:“赶紧把材料拿出来让她签字就行,我做好工作了,我妹同意放弃房子”“大叔,询问当事人的意见是我们工作,您喝口水,稍安勿躁”我一边安抚着李守财的情绪,一边把他请到了办公室门口处的沙发上。回到办公桌前,我再次征求李守香对遗产的态度,李守香想前几次一样,还是反复着那几句,“房子是二哥翻建的,我不争,但我要留一间屋子住”。面对这个情况,我只能决定再次中止公证的办理。这一决定,再次让老李激动了:“工作组都说能签了,你多问什么,你就是故意找茬刁难,我要去告你......”边说边愤愤地转身离开,一脸惊恐的李守香傻傻的看着我......
当天的工作结束后,我一直待在指挥部办公楼下等待当日拆迁调度会的结束。坐在拆迁指挥部门楼下的台阶上,看着月牙在夜空中轮廓越来越清晰,脑子里来来回回刚刚电话里单位领导的质询“城西李守财家的案子还没结束吗?当事人刚刚打电话来投诉,是咱的法律意见没采纳吗?......”我翻看着手里的法律意见书,想着这些天的来回奔波,心里有些苦涩......就在这会儿,楼道里想起了脚步声,我不容多想,赶紧站起来拦住了分管领导张书记,在得知是为了老李家的拆迁问题时,张书记耐心地听完了我的汇报和建议,并表示指挥部会再次调度解决,我借此机会把准备好的法律意见书交给了张书记,张书记笑着问我“这么晚了还等着,这是你亲戚吧?”“亲戚?亲戚的话我就该回避了不是”我苦笑着说,“这不也是为了给咱们的拆迁工作做好法律服务嘛”......
隔天,指挥部在张书记的召集下,工作组、房管局、土管局和法制局等部门的工作人员对老李家的问题再次进行了研究。会上,张书记拿出了我们的法律意见书,通过与会人员的反复讨论论证,大家认为我们提出的处置建议合理、合法、于法有据。会议一致同意了我们的建议,随后,这一处置建议经报市政府批准后,指挥部出具了《拆迁指挥部疑难问题研究答复》,同意了以该处置方案处理老李家的房产问题。
在得到指挥部的支持后,我就指挥部的《答复》分别向李守财和李守香做出了说明,并特别告诉李守香,按照我市的拆迁政策,拆迁只能为本辖区内的住户安置回迁楼房,由于她的户籍不在拆迁辖区,因此为其安置回迁楼房已属政策性照顾,另外根据被拆迁房屋的面积,在安置一套九十平方米的住房后无法再安置一套同等面积的住房,而九十平方米的住房已是保障李守财一家五口居住的最低需求,因此只能为其安置一套四十五平方米的小套住房。对此李守香表示,再小的房子也是容身之所,她很感激指挥部给她的照顾,她也愿意自己承担因此产生的差价。李守财听到这一方案后,觉得能给妹妹安置一处房子容身也是意外之喜,他表示接受这一方案。随后,在征得老李一家其他兄妹的同意后,我重新启动了公证程序,在二人共同继承遗产的基础上对该遗产进行了分割,至此,这件继承公证终于圆满地划上了句号。
办完拆迁手续后,李守财特意过来向我道歉,“我个老头子没有文化,脾气急,说话也糙,来来回回没少冲你发脾气,你千万别记恨我,要不是你给我兄妹据理力争,恐怕我妹妹还得住车库。我没什么钱,这是自家树上刚结的樱桃,你可别嫌少......”我笑着说“您老可别客气,您理解了我的工作,我高兴还来不及呢”......
这些年,工作过程中经常遇到为了房子、票子闹得不可开交的家人,但我一直相信人心都是肉长的,公证不仅仅是法律程序,更是一个化解矛盾,平息争执的过程,在这个过程中让大家互相体谅,为他人着想,从而遵守法律,促进和谐。这不也正是我们每个公证人所期待的吗?......“妈,怎么走神儿了,想什么呢?”忽然听见女儿的声音。“哦!没什么,就是觉得我们每做一份工作就可能多守护了一份亲情,这头上的白发也就值了”我笑着看向女儿。