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今年以来，拱墅区深入推进涉外法律服务“一件事”，统筹集成政府侧、市场侧、社会侧资源，坚持需求导向、系统集成、数字赋能，凸显精准服务、个性服务和衍生服务，加快构建涉外法治工作布局，打造一个高水平涉外法律服务机构，建设一支高素质涉外法律服务队伍，健全一系列涉外法律服务方式，提升涉外法律服务质量，以高质量涉外法律服务赋能经济高质量发展。

01改革需求  聚焦上级部署

坚持统筹推进国内法治和涉外法治是习近平法治思想的重要内容。贯彻党的二十届三中全会关于“加强涉外法治建设”等重大部署，浙江制定实施加快推进涉外法治工作体系和能力建设实施方案。试点落实省委依法治省办涉企法治服务“一类事”先行先试落地工作。杭州市和拱墅区共同打造了“一地创新、全省复用”的杭州范本。

聚焦发展所需

杭州跨境电商、直播企业等新型业态的蓬勃兴起，使得越来越多的企业涉足国际市场。拱墅区外贸企业体量庞大，有外贸实绩企业1680家，进出口业务总体稳中向好，在“走出去”过程中面临复杂和严格的法律环境。

聚焦企业所盼

杭州市涉外法律服务取得了较好的发展，但也面临力量有待于加强、服务有待于提升、体制有待于健全等问题，迫切需要法律服务业提供精准高效的服务保障。

02改革举措  多方聚力，建强服务力量

“一站服务”畅通。在拱墅区湖墅街道运河商务社区建设杭州市涉外企业法治服务中心，提供咨询、查引、法治宣传、涉外公证、法律风险防范、涉外仲裁等一站式涉外法治服务。“一个矩阵”推进。打造运河法律服务集聚区，形成营商环境法律服务中心和商务社区法律服务点“1+17”矩阵，引入金杜、永鼎等涉外法治服务力量，推动涉外律师服务加速发展。“一支队伍”保障。建立法治实践实训基地，推进律所与商务社区党建共建服务，优选具有海外执业经验或擅长涉外法律服务的律师11人，成立区涉外法律服务专家团，广纳涉外法治人才。

多维构建，打造服务模板

心系企业，分类实施。根据企业需求，将高频需求的“咨询通”“调解通”等项目列为A类，实现“即来即办”。将中频需求的“仲裁通”“公证通”“鉴定通”列为B类，实现“限时办理”。将低频需求的“诉讼通”“会计通”“税务通”“审计通”列为C类，实现“企呼我应”。便捷企业，流程高效。把企业诉求分类交办承办机构，办好后进行结果反馈和监督评价，形成完整闭环。简单咨询事项24小时内答复，复杂咨询事项3个工作日内答复；诉求类、办事类事项按照规定流程办理。助力企业，机制完善。汇聚法院、司法行政、财政、税务、公证、仲裁等合力，明晰政企沟通、首问负责、快速响应、闭环服务、评价反馈、协同支撑“六大”机制，实现受理、办理、督办、反馈、办结“五环”管理。

多元供给，凸显资源优势

强化制度创新。编写《盈运通》《沙特200问》等，为“一带一路”提供法律支撑。助力风险防范。打造营商“律小二”品牌，帮助企业监测海外商标侵权风险并提供指导，对企业面临风险、跨境贸易摩擦提供指导、服务资源匹配、方案制定等跟踪服务。推进纠纷化解。打造“运河法务”产业集聚圈、跨境服务生态圈等特色品牌，提升区域产业核心竞争力。汇聚法院、公证、仲裁、商事调解等多元调解力量，推进跨境争议案件的解决。

03改革成效

聚焦营商环境优化提升，统筹集成政府侧、市场侧、社会侧资源，在精准服务、个性服务和衍生服务上下功夫，高质量推进企业涉外法律服务提档升级。今年以来，开展企业法律沙龙涉外专场4场，办理窗口涉外业务59件次、受理电话咨询132人次；各律所办理涉外法律事务68件，提供涵盖跨境诉讼仲裁、海外融资及上市等领域服务23次，助力涉外企业预防化解对外经营风险。

今年以来，杭州市和拱墅区牵头落实涉外法律服务“一件事”全省通用模板，拱墅区营商环境涉外法治服务中心项目获评“省持续推动‘八八战略’走深走实强力推进创新深化改革攻坚开放提升专项督查”典型经验案例。