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南宁国际商事法庭联合多部门调解

近20年涉外纠纷圆满化解

近日，南宁国际商事法庭充分发挥“行枢辅调”大联动优势，成功调解一起案情复杂、历时近20年的涉外占有物返还纠纷案件。

该案是“行枢辅调”巡回调解的一次成功实践，通过联合东兴市不动产登记中心、东兴市住房和城乡建设局、东兴市城市管理监督局等多个部门形成调解合力，最终促成双方当事人达成和解，实现了案结人和事了的良好效果。

2023年，美籍公民苏某芳以中国籍公民苏某秀长期占用其名下位于东兴市某处的宅基地及地上房屋为由，诉至一审法院，请求判令苏某秀搬离案涉房屋并支付占用费。苏某秀辩称，双方早年间存在口头土地转让事实，其已支付相应对价并建造了案涉房屋，且已实际居住使用近二十年，苏某芳的主张有违诚信。

一审法院经审理，判决支持苏某芳要求苏某秀搬离的诉讼请求，但驳回了其关于支付占用费的请求。苏某秀不服一审判决，向南宁铁路运输中级法院提起上诉，要求撤销原判，驳回苏某芳的全部诉讼请求。案件争议不仅涉及法律上的物权登记效力与事实合同关系认定，还交织着历史遗留问题、权益保护及房屋实际执行难题，矛盾尖锐，调解难度大。

受理该案后，主办法官敏锐地意识到，若简单下判，七十几岁的苏某秀乃至其五岁的孙女将面临住房困境，后续执行问题亦存在堵口。为实质性化解纠纷，法庭决定启动升级版的“行枢辅调”大联动模式。

南宁国际商事法庭主动与一审法院沟通，详细了解案件背景和一审审理情况。在此基础上，法庭精准识别到化解本案的关键在于厘清不动产历史登记情况、房屋建设合法性以及后续可能的处置路径。

法官向东兴市不动产登记中心、东兴市住房和城乡建设局、东兴市城市管理监督局等职能部门发出协调请求，并在东兴当地进行巡回调解。

上述相关部门高度重视，派出业务骨干参与联合调解答疑会。会上，不动产登记中心就案涉土地证历史沿革和登记政策提供了权威解读；住建部门对房屋报建政策及现状合法性给予了专业意见；城管部门就房屋后续可能涉及的管理问题进行了说明，有效消除当事人因信息不对称产生的误解。

在充分掌握信息的基础上，承办法官组织多轮“背对背”“面对面”调解。一方面，向苏某芳及其代理人阐明其物权权利受法律保护的同时，也引导其正视案件历史背景及两家长期以来的关系；另一方面，向苏某秀及其代理人耐心释明物权法律法规，解释一审判决的法理依据，同时也充分肯定其主张中的合理成分。

在法庭和多部门的协力下，历经四个多月耐心、细致的调解，双方当事人摒弃前嫌，互谅互让，最终达成了以49万买卖案涉土地的和解并撤回了起诉。该案的处理既充分尊重法律确认的物权归属，也妥善考虑历史因素和居住现状。

最终，一场持续近二十年的纠纷得以圆满化解，当事人对南宁国际商事法庭高效、专业、务实的工作作风表示高度赞扬。

本案的成功调解，是南宁国际商事法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，将“坐堂办案”变成“巡回调解”，充分发挥“行枢辅调”优势的生动体现，也为今后处理类似涉及复杂历史因素、政策衔接与事实交织的案件探索了有效路径。