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城乡社区治理事关党和国家工作大局、人民群众切身利益和社会稳定。自3月21日起，凤凰公证处发挥预防性法律制度优势，积极推进“减证便民提速”，把近年来施行的“社区公证员”制度延伸到三亚市区所有社区和行政村，打通了社会治理法治化的“最后100米”。

小切口  大服务

社区是基层治理的“最小单元”，但却包罗万象，蕴藏着无尽的法律服务需求。凤凰公证下沉业务骨干力量，20多名公证员、调解员深入实施“三进”行动（公证人员进社区、公证服务进社区、公证宣传进社区），担任村居、企业和居民的“法律顾问”，提供高效率、低成本、更加便利的服务。

在社区，居民一出门就能看到《社区公证员公示牌》，上有“社区（村）公证员”的姓名、照片、二维码和联系电话，摆放的公证服务指南、联系卡等，随时接受预约服务。对残疾人、孕妇、行动不便的孤寡老人、长期卧床病人等有特殊困难的当事人，社区公证员都是上门办证服务，“周四工作室”更是受到居民欢迎。

“Thanks a lot, You've been great.”在大东海社区，一名外国友人向调解他与房东租赁纠纷的公证员竖起了大拇指。随着三亚旅游知名度不断扩大，涌入了大量前来旅游、居住、投资、就业的外国人，给社区管理带来新的挑战和压力。对此，凤凰公证处积极融入国际化社区建设试点工作，选派涉外经验丰富的公证员进驻联络点，提供无障碍沟通、国际化法律服务。

二季度，社区公证员累计开展法律讲座10余场，免费提供法律咨询200余次，发出联系卡3000余张、法律服务手册等普法资料5000余份。小区里，居民们扫扫凤凰公证处二维码的“小动作”，实现了公证参与基层治理的“大突破”，对公证服务的知晓度、首选度和满意度不断提高。

小矛盾  大民生

社区居民的操心事、烦心事、揪心事，就是社区公证员最重要的事。凤凰公证处直面行政执法、征地拆迁、企业融资、婚姻家庭等热点、难点问题，委派公证员第一时间掌握民情、排忧解难，累计为群众解决欠薪追讨、工伤赔偿等法律问题100余个。

在一个农户家里，社区公证员了解到，当事人母亲去世后支付宝余额2万元无法提取，随即指导其联系支付宝公司开具账户资金证明，按程序提交公证材料，顺利实现了余额提取。在某农场，有群众提出房屋没有产权证如何过户子女的问题，社区公证员从继承、赠与、遗嘱等法律关系展开作了耐心讲解，帮助他们解决了切身实际难题。

某旧城改造项目涉及1300多套安置房源，凤凰公证处对选房活动进行全程监督。针对不符合条件被拆迁人参与补选、违反为被拆迁人增加选房面积承诺等违规问题，社区公证员当即中止公证，出具《公证建议书》，保证了公正、公平和公开，维护了被拆迁人的合法权益。

三亚卓达社区是远近闻名的“候鸟”聚居区，冬季时入住人口近万人。徐春雷主任带领社区公证员开展“综合康养法律服务”宣讲，为居民们送去产权保护、遗嘱管理、意定监护等21款专项服务，提供家族财富传承、再婚财产无忧、监护未雨绸缪、残障子女托付、房屋租赁保障、个性代理服务等6款组合服务产品。

小棋子  大统筹

社区治理是一项系统工程，公证以其独具的预防性、穿透性和关联性服务，成为共治共建、常态常效的关键一子，为社区治理提供长效法治保障。

三亚某住宅小区规模较大，业主数量多，来自五湖四海，沟通存在障碍，自治意识淡薄，业委会组建成了“老大难”。为此，社区公证员受邀参加业委会选举，站在第三方中立角度，以通俗易懂的语言说明选举流程、各方权责等内容，监督公开、透明选举，给小区业主吃了“定心丸”，最终该小区顺利成立首届业委会，受到吉阳区政府表扬。

服务不长效、效果不持久，是基层治理问题屡屡出现反复的“痒点”。凤凰公证处把统筹联动作为提升治理水平的关键一招，综合考量区位、人口、法律服务需求等因素，与社区居委会、村委会建立长效沟通联系机制，将公证触角延伸到社区网格，实现公证服务进楼入户。

司法助理、“法律明白人”、网格员、调解员是社区治理的“关键人”，社区公证员通过他们了解各方法律服务需求，以“事前预防、事中监管、事后救济”，汇聚全方位、全天候、全领域法律服务合力，让法治阳光照进社区的每一个角落，每一户家庭，“有纠纷、找公证”观念逐步普及深入。

行百里者半九十，公证服务永远在路上。运用法治手段推进社会治理体系和治理能力现代化，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，凤凰公证人初心如始，信心如磐，起势如虹。