司法培训咨询网:日前,在随州市公共租赁住房第九期摇号分配仪式现场,507套公租房通过电脑摇号迎来房主。摇号仪式上,在烈山公证处公证员和配租对象代表的全程监督下,一组组中签家庭信息从轮候库中弹出,整个分配过程秩序井然、公开公正。
“有公证处的公证员们现场监督,分配的公正性有保障,让我们这些收入不高的家庭也能住上‘幸福家’!”面对即将“出炉”的分配结果,低保户陈女士紧张而又兴奋地说。
公正是公证工作的生命线。今年9月以来,随州市纪委监委结合“我为群众办实事”实践活动,开展公证行业(法律服务机构)群众反映强烈的服务问题专项整治,用“小切口”推进民生领域“深监督”,努力让公证更公正。
以“小切口”推动“大整治”
12月12日上午9点,虽然是周日,随州市曾都区公证处办证大厅内,前来办理公证业务的群众络绎不绝;在大厅门口,办证流程、业务范围、收费标准等一目了然。
“以前是上班时间没空办事、休息时间没处办事,现在公证处推出了‘节假日、双休日’预约办证服务,一个电话预约,提前准备好相关材料,现场一次办结,太方便了!”前来办理继承公证业务的韩先生满意地说。
提前预约、延时服务,这是随州市开展公证行业(法律服务机构)服务问题专项整治的成果之一。今年9月以来,随州市纪委监委联合市司法局,深入开展公证行业(法律服务机构)群众反映强烈的服务问题专项整治。
图为曾都区公证处结合专项整治推出周日“延时服务”
专项整治如何开展?该市以实践作答:结合地方和行业实际,聚焦民生领域焦点痛点堵点。随州共有4家公证机构15名公证员,在高峰期,每家公证机构月业务量多达400余件。在公证业务量大、任务重的实际情况下,怎样确保各项整治任务落到实处?该市采取分级分类推进模式,通过“行业自查自纠--全面清理排查--加强监督检查”流程逐步推进。
什么问题突出就整治什么问题。该市纪委监委从关乎群众利益的一件件“小事”“实事”入手制定整治方案,为整治工作绘制详细的“专项整治路线图”。同时,明确任务清单条目,将整治任务分解细化为两个方面、五项具体要求,针对公证人员违规违法执业、违规延长办证时限、变相乱收费等问题开展重点整治,以“小切口”推动公证行业领域问题整治“破冰”。
用“硬监督”提升“软实力”
如何确保专项整治见效果出成果?该市成立由“党风政风监督室+纪检监察组”组成的工作专班,通过抽查核实、专项检查、列席会议等方式,对专项整治的部署、进展、效果进行全过程监督。对自查和监督检查发现的问题,建立专门台账,精准“点穴”发力,实行对“账”销号,确保问题整改无遗漏、群众关切有回应。
图为随州市纪委监委联合市司法局到曾都区公证处开展监督检查
同时,该市搭建“电、信、网、微、访”五位一体平台,畅通信访举报渠道,对今年以来收到的未办结问题线索进行大起底,全面收集问题线索,做到有案必查、应查尽查。对整治过程中发现的违规违纪问题,及时移交纪检监察机关,坚决予以查处。专项整治以来,全市共查处上门服务不及时、便民措施不细致等公证行业(法律服务机构)典型问题24个,抽查评查案件30件,给予党纪政务处分2人。
图为随州市纪委监委联合市司法局到广水市公证处反馈专项整治监督检查问题
如何深化以案促改、建立长效机制?该市围绕专项治理过程中暴露出的突出问题,堵塞漏洞、补齐短板,规范公证行业收费标准,完善公证服务“跨省通办”流程、公证办案指南和公共法律便民服务等3项服务机制,实现公证行业长效管理。
涉企公证服务是此次专项整治的重点内容之一。该市结合优化营商环境,督促公证机构推出“涉企公证”绿色通道服务。凡是涉企公证,一律开启绿色通道,切实为优化营商环境提供优质高效公证法律服务。
图为随州市纪委监委联合市司法局对广水市公证处整改情况进行回访
“不仅主动上门来为我们服务,在费用方面也给了一定的减免,服务态度好,办证效率高,这样优化营商环境的实举措我给满分!”12月7日,面对广水市纪委监委工作人员的回访,湖北永阳材料股份有限公司负责人刘诗银竖起了大拇指。
湖北永阳材料股份有限公司是广水市重点企业,因紧急业务需要,该公司急需办理10份合同公证。为给该公司快速办理所需公证业务,广水市公证处通过上门服务、远程审批、即时出证,前后仅用时10个小时就完成了全部公证手续,并依据规定为该企业免除了部分公证费,帮助企业快速取得公证书,投入业务生产。
今年以来,该公证处结合专项整治切实提升服务质效,先后提供法律援助公证49件,减免公证费4万余元,为群众提供免费咨询服务2000余次。
变“冷手续”为“热服务”
12月6日一大早,曾都区公证处公证员邱丹、黄慧玲来到青年路48号小区,上门为患有眼疾的谢女士办理委托公证业务。经对当事人提供的材料细致审查,公证员制作了笔录、出具了公证书,并当场送达,用最短的时间解决了谢女士的燃眉之急。
“太方便了!孩子们都在外地工作,我眼睛看不清不便出门,让侄女在微信上帮我预约了上门服务业务,这不,昨天预约的服务,今天一早公证员就上门来办理了,不用出门业务就办好了!”拿着刚办好的公证书,谢女士连声道谢。
针对专项整治反馈的“公证服务的便民利民举措需进一步强化”等问题,全市各公证机构积极转变工作作风,努力提升为民服务水平。随县公证处推出“公证费用减免”服务,为老弱病残、低保户、困难户及军人、军烈家属免费办理公证19件;广水公证处向社会发布《广水市公证处便民服务承诺》,推行“公证便民十条举措”;曾都区公证处开展双休日值班办证、远程公证、主动上门服务等举措,将服务事项向群众公示,便于群众监督。一系列公证便民措施的推行,受到了广大群众的充分肯定。
“我们将坚决落实以人民为中心的理念,持续整治群众身边腐败和作风问题, 聚焦关键环节强化监督,实现发现一批问题线索,查处一批违纪违法案件,整改一批突出问题,完善一批制度机制,着力维护人民群众切身利益。”随州市纪委监委有关负责人介绍说。