司法培训资讯网：改革创新是司法行政事业发展的永恒命题和不竭动力。2021年，全市司法行政系统深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦聚力提升省会核心竞争力、争创全国法治政府示范市、优化法治营商环境，全面提升法治服务保障能力，为省会“十四五”开局起步和高质量发展提供了有力法治保障，涌现出一批亮点纷呈的创新工作成果。为厚植创新意识、弘扬创新精神、激发创新活力，济南市司法局对2021年创新成果进行了汇编，精选了34个创新案例，现陆续发布如下：

创新背景

在传统公证业务办理流程中，当事人需要多次到公证处进行公证事项预约、材料提交和公证书认领等，为开具相关证明材料可能需要跑多个部门，群众举证难，办证效率低，出证时间长等问题突出。新冠肺炎疫情期间，某些身处外地的当事人，往往因本人无法亲自到场而不能办理相关公证事项，传统办证流程已无法满足群众对公证服务个性化、高效性需求。

创新做法

济南市泉城公证处坚持便民利民服务导向，积极推进“智慧公证”建设，在公证内部业务管理系统的基础上，充分运用互联网、大数据、人工智能、数据化处理、远程视频等先进技术，推动业务受理、调查取证、制作发证、调档应用等各环节提质增效。

“互联网+业务受理”

实现公证业务“网上办”。建设网上服务大厅，当事人可通过济南市泉城公证处官方网站、微信公众号、支付宝城市服务、山东法律服务等多种渠道进行网上申请办证，实现公证业务咨询、预约受理、身份验证、材料提交和审核等环节在线办理。成立互联网公证服务中心，积极开展“零接触”远程视频公证服务，利用人脸识别、电子签名、视频连线等技术，实现身份核实、材料审核和签字确认等工作在线完成，解决了常态化疫情防控时期，身处外地当事人的办证烦恼。

“区块链+调查取证”

实现证明材料“链上办”。与济南市大数据局和山大地纬软件股份有限公司合作，在全省率先建立“区块链+公证”模式下的公证证据可信流转便民服务平台——“泉城链”服务平台，通过对接大数据局“泉城链”，实现跨部门政务数据共享，减轻群众举证负担。首批梳理对接了社保缴费证明、结婚证、不动产权证、违规违法记录等30余项数据，对委托声明类、金融赋强类、招投标类、车贷类、保全证据类、涉外类、继承类、死亡人员类信息和其他常用类等9类公证事项进行办证流程再造，将公证事项受理和证明材料核查同步进行，实现“零证明”办理，大大提高了办证效率。

“智能化+制作发证”

实现公证书“码上办”。在全省公证行业首批试点推行电子公证书服务，通过公证专用系统，公证人员将证据材料、证词等信息形成电子数据并加盖公证处电子印章后形成电子公证书，直接发送到当事人邮箱，当事人及相关部门通过扫描电子公证书上的二维码，可随时查询公证书编号、公证申请人、公证事项、办证公证员和出证日期等信息，最大程度方便当事人保存、使用公证书，打通了“零跑腿”服务最后一公里，真正实现了当事人足不出户办公证、用公证。

“数字化+档案管理”

实现公证材料“即查即办”。与南京专业档案管理公司合作，开展公证档案“数字化”建设，改革传统公证档案管理模式，将传统纸质档案通过图像扫描变成电脑中数据资料保存，从繁琐的人工查阅海量档案变为方便快捷的电脑数据检索，实现查阅档案“即查即办”，极大提高了查询效率和档案使用率。同时，当事人再次办理公证业务时，档案管理系统可通过大数据检索，调阅档案中已有的证明材料，免去当事人重复提供材料、重复开具证明的诸多麻烦，让当事人办理公证更便捷、更舒心。

创新成效

推行“智慧公证四个+”以来，济南市泉城公证处已运用“泉城链”平台网络核查相关信息2700余条，减免当事人材料1000余项，普通公证事项由原来的一周内出证缩短至1-2个工作日出证，简单公证事项立等可取，为国外当事人办理“零接触”委托公证事项100余件，通过网络办理公证业务500余件，实现了公证服务“减证明”“少跑腿”“提质效”的良好效果。