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延吉市至诚公证处与延吉市人民法院设立的“延吉市人民法院 延吉市至诚公证处同创中心”开启了公证参与人民法院司法辅助事务的新篇章。
该“同创中心”是由延吉市至诚公证处与延吉市人民法院按照最高人民法院、司法部和省司法厅开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的要求联手打造的,是延吉市至诚公证处不断拓展服务领域的重大突破。公证参与司法辅助事务主要是公证机构发挥职能,参与法院民事、执行案件送达、调解、取证、证据保全和执行等事项的司法辅助业务,是公证服务推进以审批为中心的诉讼制度改革的有益探索,也是公证助力人民法院司法体制改革的一项创新举措,有利于协助法官做好审批执行工作,缓解人民法院“案多人少”的矛盾。
据延吉市至诚公证处负责人介绍,为更好的服务人民法院执行业务,公证处与人民法院联合调研,制定出符合双方工作的方案和模式,并对辅助人员进行了专业培训;公证处主要进行执行立案后的前期工作,包括制作立案通知书、报告财产令、执行通知书、被执行人财产申报表等文书制作,并将该文书送达至案件当事人;公证处的工作对协助法官进行财产和证据保全,缩短周期,避免被告转移财产,解决“执行难、执行慢”等难题,发挥不可替代的重要作用。这项工作的开展,对进一步深化多元化纠纷解决机制改革,推动化解矛盾纠纷,发挥了重要作用,对促进公证机构改革创新发展尝试了新的模式。
自延吉市至诚公证处入驻延吉市人民法院以来,极大地缓解了延吉市人民法院的“人案矛盾”。2021年11月至2022年5月12日,延吉市至诚公证处累计参与首次执行案件2176件,占全部执行案件57.96%,草拟、送达执行执行通知书、裁定书等7600余份、提交查控节点3600余次。
开展公证参与司法辅助事务,是构建社会矛盾纠纷多元化解机制的重要内容,是公证服务推进以审判为中心的诉讼制度改革的有益探索,是公证助力人民法院司法体制改革、社会治理创新的重要举措。公证处参与法院强制执行,为凝聚全社会力量推动解决“执行难”问题起到了积极作用,同时在最大程度上保证执行过程的客观真实、公开透明,进而提高法院的执行工作效率,有利于协助法官集中精力做好审判、执行工作,缓解人民法院人案矛盾,深化多元化解纠纷机制改革,推动社会纠纷资源的合理配置和高效利用。