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借力大数据  打造“智慧公证”

近年来，大数据这个概念越发被人们熟知，它已经涉及到人们的日常生活，并影响到政府机关、公司企业等群体，这些信息能成为我们每一个人所用的财富。公证作为社会治理的一种手段，面临着如何参与运用、加强决策、升级服务，如何进行大数据整合等相关问题。我们每天都可以看到大数据的一些新奇的应用，因此利用公证行业的数据优势，不断完善公证管理和公证服务的创新。

随着大数据时代的到来，人们的工作、生活乃至思维方式都发生了前所未有的改变，各行各业都在顺应这一时代变革，公证行业也不例外。从2018年到2020年6月期间，司法部多次强调大力开展“减证便民”行动，把人民群众高兴不高兴、满意不满意作为最高标准，认真落实“马上办、网上办、就近办、一次办”要求；把平台建设作为落实“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”的载体和途径。

在市政府的大力推进下，“齐齐哈尔政务云平台”于2018年2月建成。政务云平台是全市推进智慧政务改革的基础，政务服务部门的相关数据全部集中在“云平台”之上，打破各部门之间的信息壁垒。把握时势，担负使命，公证要想在大数据时代下开辟“互联网+公证”运行模式，承担起时代赋予的发展任务和历史使命，就不能错过政府启动建设政务云平台这一契机。于是，鹤城公证处果断出征，作为非政务服务单位成为试点单位。

在《公证法》没有赋予公证机构调查权的情况下，“取证难”“核实难”成为公证机构落实减证便民措施的制约因素，也成为人民群众在公证服务中难以提升获得感、满足感的痛点、堵点。公证机构应如何平衡当事人提供与公证机构核实间的关系，克服对传统公证“以证换证”模式的诟病？“互联网+”背景下政务云平台的大数据运用打通了服务人民群众的“最后一公里”，为公证减证便民提供了新思路。

科技力量举足轻重，公证行业改革“治本又要治标”，从科技手段上，不断探索公证服务模式与信息化技术相融合的现实路径。齐齐哈尔市鹤城公证处勇于实践，大步迈进，以市政府政务云平台建设打造“智慧政务”“数字政务”为契机，参与政务数据共享交换平台建设，倾力打造“公证核查服务中心”，构建新款“智慧公证”。

“一网通办”，落脚在“办”。把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只要进一扇门，就能办成不同领域的事项，逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成。在“一网通办”刚刚试行之初，鹤城公证处就成为齐齐哈尔市“一网通办”试点单位，团队成员通过夜以继日的加班，翻法条、找依据、倒排工期，历时两个月的不断梳理，一次次上报，一次次被打回修正，最终在第16次上报时通过了审核。

把握时势，方可顺势而为。鹤城公证处契合社会的需求，把准脉搏，通过“一网通办”完善政务大数据平台功能，深化“互联网+公证服务”，通过让“数据跑”，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

加入政务云平台建设意味着鹤城公证处在信息化建设的道路上踏上新的征程，发展迈入新的阶段。对来自微信城市服务、公证云App、微信公众账号、微信小程序、鹤城在线App、政务服务平台、自助一体机等七种公证在线受理平台订单的申请、受理、审核、如何推送公证业务系统进行重点培训，全面对接线上业务，为鹤城公证处“网上办、马上办、就近办、一次办”的服务承诺落到实处。

2018年10月18日，鹤城公证处在全市21个市直单位中率先迈出了齐齐哈尔数字政务改革的第一步，基于齐齐哈尔市政务数据平台建设的鹤城公证处“政务数据共享交换平台-公证核查服务中心”正式运行，在全市第一个完成业务数据与政务数据对接，第一个完成与其它部门业务系统、政务大数据平台数据交互共享，运行初始即实现与公安、民政、人社、公积金、教育、不动产、工商、卫健委、税务、残联等10个部门、48家单位、34个端口政务信息的对接。

鹤城公证处在深度挖掘政务数据应用潜力、全面提升公证质效的同时，承担起行业引领责任，将政务平台延伸到市内其他公证机构使用，开展同业互助。齐齐哈尔市辖七区九县共有包括鹤城公证处在内的15家公证机构。在政务数据对接应用成功后，2019年2月，鹤城公证处将对接开发的34个政务数据接口通过齐齐哈尔市政府办及市司法局授权，向全市其他14家公证机构无偿开放数据资源，促进了全市公证行业“一网通办”。

配合异地公证机构核实有关证明材料是《公证法》规定公证机构应尽的同业互助义务。政务数据平台接通后，鹤城公证处收到一件来自天津市某公证处的委托函，委托协助核实齐齐哈尔市户籍的当事人婚姻和不动产状况。鹤城公证处的公证员登录政务数据交换平台，仅用时5分钟就调取核实到完整的相关信息，并及时联系、反馈给委托核实的公证机构公证员。

鹤城公证处作为黑龙江省高院、黑龙江省司法厅确定的公证参与人民法院司法辅助事务试点单位，于2019年5月起分别进驻市辖两家基层法院开展司法辅助事务工作。其中以“公证核查服务中心”的政务数据共享交换平台优势参与取证现已成为一项重要工作内容。截止2020年9月，已为民事审判、执行庭室核查，调取涉案人口户籍、婚姻、不动产登记、工商登记、公积金、社保等各类取证689件，尤其是在疫情防控期间免去往返多个部门调查取证，为法院减轻人员接触压力提供了充分助益。

作为齐齐哈尔市政府政务平台建设及“一网通办”的试点单位，鹤城公证处“公证核查服务中心”的开通使用，真正实现了“让数据多跑路，群众少跑腿”，是优化服务全面推进减证便民的有力举措。依托政务大数据的融合应用，鹤城公证处将会向“智慧公证”提档升级，实现公证服务全流程线上线下融合办理。

我们真真切切地生活在大数据时代，参与其中，必将受益无穷！           

社会需求和科技赋能是新时代公证发展的主题，鹤城公证处正是通过政务大数据平台的构建、应用，集合众力，借力众智，为公证插上大数据的翅膀，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”，进而提升了公证服务效能，提高了公证公信力。