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当前社会经济结构不断转型升级，随之产生的矛盾纠纷日趋繁杂，传统诉讼解决机制已难承其重。

国力公证处深入贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示，主动承担社会责任，积极参与社会治理，充分发挥公证调解员深入法院预防纠纷、息讼止争的职能，拓展高效便民的纠纷解决渠道和方法，应用“公证调解员+法官”模式，为诉源治理再添新举措。自2023年以来，国力公证处调解团队入驻主城区基层法院共受理调解案件1131件，调解成功476件，调解率达42.08%，其中单笔调解最高金额1300余万元，调解效果显著。

案例分享

1“以调促和”助力小微企业在线生机

2022年6月24日，被告李某某因其所有的企业生产经营困难需要向某银行申请贷款50万元，约定借款期限为12个月，并签订《个人网络循环贷款合同》。在借款期间，李某某按时支付借期内利息，受疫情影响资金链断裂导致暂无还款能力，李某某在借款到期前与银行协商展期，其配偶、子女分别作为保证人与银行签署相应保证合同。因双方未能就展期达成一致意见，借款到期后，银行将李某某等诉至法院要求偿还借款本金、罚息并承担相应保证责任。

调解过程中，国力公证处驻院调解员杨康宁同法官审核双方当事人提供的材料，同时经多方调查后了解到，李某某借期内按期支付利息，具有良好的履行行为，因疫情影响致资金链断裂造成逾期，其在诉前与银行协商未果，且其经营的企业正在逐步恢复经营中，为了给予企业盘活的时间，调解员多次与双方当事人沟通，协商展期问题，最终双方协商一致给予延期并达成调解，由李某某于2023年10月31日前分期结清贷款及罚息40余万元，调解员杨康宁同时告知李某某应按时履行调解协议及未按期履行的相关法律后果。

2“觅迹寻踪”千万借款纠纷按下“终止键”

廖某某与宋某某是多年好友，双方一直合作很愉快，2017年12月，宋某某因公司经营周转需要向廖某某多次借款1150万元，并允诺每年偿还396万利息。基于对朋友的信任以及双方对借款利息的约定，廖某某向其借款1150万元。

不料宋某某借款后，企业因经营不善破产，宋某某开始玩起了“消失术”，人找不见，电话打不通，始终处于失联状态。2023年4月，廖某某多方寻找后终于找到宋某某，与其签订《还款承诺计划书》，但之后宋某某再次玩上“消失术”，廖某某多次联系无果后，在双方还款计划书约定还款日到期后，无奈将好友宋某某诉至法院。

国力公证处调解员杨康宁接收到该案件后，尝试用电话与宋某某联系，依旧无法联系上。面对此情况，调解员一边建议廖某某向法院申请保全宋某某名下住宅、商铺等资产；一边四处打听宋某某信息，并上门到宋某某住宅了解情况。功夫不负有心人，在不断打听寻找后，终于联系到宋某某。由于双方针对借款事实、利息金额争议较大，为保护双方的切身利益，调解员加快调解节奏，采取背对背调解方式，分别向案件双方释法析理，架起双方沟通桥梁，淡化双方对立情绪，及时化解矛盾纠纷。最终双方协商一致，给予宋某某延期并达成调解，由宋某某于2023年10月25日前分期结清贷款及利息1300余万元。

3“抽丝剥茧”五起借贷纠纷一次性高效化解

原告杨某某、被告罗某某及担保人（另案被告）蔡某某系多年好友，三人各自经营有公司，同时杨某某也于罗某某公司担任会计职务。2019年11月，罗某某因资金周转问题以自己及其妻子名义向杨某某分批次借款321万元，其家属、三家公司以及蔡某某为其借款提供连带保证担保；同时，蔡某某也以个人名义向杨某某借款150万元。2023年4月，杨某某多次催促罗某某还款无果，后期更是无法联系上罗某某，故将罗某某、蔡某某及其名下公司等8名当事人、公司诉至法院。期间蔡某某按期偿还其借款，截止起诉之日，已偿还杨某某本金80万元。

接到这5起关联性民间借贷案件后，国力公证处驻院调解员杨康宁第一时间查看案件详情，通过电话联系各方当事人询问借款情况，被告罗某某在电话中情绪激动，声称自己未曾向杨某某借款并拒绝到场进行调解。调解员在多方了解后发现罗某某名下已无任何资产，且前期催促还款导致双方关系较僵硬。考虑到这5起金融借款纠纷案件涉及人数多，案件关联性较强，三名被告不仅是朋友关系，生意上也有合作，有一定信任基础，且被告罗某某名下已无任何资产，正常走诉讼程序申请执行，杨某某也拿不到欠款，调解员敏锐地察觉该案件有成功调解的可能性。

调解员一边安抚杨某某情绪，一边联系被告罗某某，向其讲解借款合同方面法律知识，并通过微信向其发送了类似纠纷处理的典型案例，告知他拖欠时间越长，利息金额将越高。罗某某在调解员和蔡某某多次劝导下，答应来法院沟通协调该起借款案件，在调解中，调解员杨康宁详细了解双方当事人各自需求，全面听取各方意见，制定了详细的调解方案。并随后采取以案说法、求同存异等方式引导当事人努力寻求利益平衡点，并根据其多年调解经验及相关法律法规，提出宽限还款期限、分期偿还利息和本金的还款方案。在多次沟通协调下，双方达成一致，最终在一天时间里，国力驻院调解员一次性成功化解了5起民间借贷案件。

未来发展

下一步，国力公证处将继续深入推进“公证调解员+法官”多元解纷的工作模式，更加深入地参与到人民法院司法辅助事务工作中，充分发挥公证在多元解纷中的职能作用，为人民群众在司法活动中提供更加专业、便捷、贴心的法律服务，助力人民法院诉源治理。