司法培训资讯网:为贯彻落实党的二十大精神,充分发挥公证制度在推行行政执法全过程记录制度中的职能作用,切实助力优化法治化营商环境,历城公证处创新谋划,陆续与华山街道办事处、历城区市场监督管理局签订《行政执法辅助事务合作协议》,开展公证参与执法辅助事务试点工作。
历城公证处和华山街道办事处确立了“共建共享、协同发展、优势互补”的理念,11月8日,历城公证处同华山街道办事处签订“公证+执法”合作协议,通过公证参与街道行政执法活动,使行政执法过程更加公开、公平、公正,提高行政执法的质量和效率,进一步推进多元化解纠纷解决机制,更好地服务和保障党委、政府中心工作。对华山街道涉及行政许可方面、行政执法方面、行政复议、行政诉讼方面、留置送达、公告传达方面等多个相关领域提供见证、告知、取证、送达、保全、提存、保管、调解等行政执法辅助事务,对行政执法行为进行全过程跟踪、记录,实现执法全过程留痕、可回溯管理,为行政决定提供可靠依据,进一步保障和规范行政执法行为,提高行政管理的公正性和透明度,降低行政执法成本,促进行政执法工作依法高效运行。
(历城公证处与华山街道办事处签订“公证+执法”协议现场)
与此同时,历城公证处与历城区市场监督管理局签署“公证+行政执法”合作框架协议,协议明确了公证参与行政执法辅助事务的工作内容、工作职责、工作流程和双方权利义务等。通过公证参与行政执法,增强行政管理的公正性和透明度,减少行政复议和行政诉讼,推动社会纠纷化解资源的合理配置和高效利用、推进法治政府建设。
(历城公证处与历城区市场监督管理局签订“公证+执法”协议现场)
“公证+执法”新模式是助力法治政府建设、保障服务民生的一项有益探索。行政执法辅助事务合作协议的顺利签约是行政执法部门向公证参与行政执法延伸的新探索,是推进公证参与行政执法辅助事务的勇敢尝试,在服务和保障政府工作、预防化解纠纷争议、促进公共法律服务多元化过程中发挥着重要作用。
同时,历城公证处按照“委托(申请)—合作—保密”的原则,以参与行政执法辅助事务、提供综合公证法律服务的形式进行合作,严格执行《公证法》《公证程序规则》规定,严守公证职业道德,使行政执法活动更加公开、公平、公正,防范行政执法争议,确保了执法过程透明、权力运行规范、证据效力强化,着力解决了执法过程中不规范、不透明等突出问题;历城公证处还根据不同类型行政执法特点,制订了不同的公证方案,积极引导执法部门采用配套的公证方式实现执法全过程留痕。
(历城公证处同华山街道办事处就合作协议开展座谈交流)
下一步,历城公证处将积极创新探索更多推进公证参与行政执法的内容和方式,充分发挥公证在行政执法过程中的独特优势,摸准重点领域行政执法的难点、痛点、堵点,积极提供专业、便捷、高效的公证服务,满足人民群众对多元化司法的需求,确保公证参与行政执法的能力水平,为提升行政执法公信力发挥作用。