司法培训资讯网:近期,有众多当事人表示需要办理“公证双认证”出国手续,但在问询过程中,公证人员发现很多人对认证是什么和怎么办都不太清楚。希望通过下文的介绍,能够对办理涉外公证的当事人有所帮助。一、什么是公证
公证是指公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明。以涉外公证为例,常见的公证事项有出生、亲属关系、户口簿、无犯罪记录证明、婚姻状况、驾驶证、毕业证、学位证、成绩单、签名印鉴属实等。公证机构证明相应文书、执照、事实等客观真实,并将中文原本和证词内容翻译成所需外文。
二、什么是认证
领事认证是指领事认证机构根据自然人、法人或其他组织的申请,对国内涉外公证书、其他证明文书或国外有关文书上最后一个印鉴、签名的真实性予以确认的活动。目前,我国已加入《取消外国公文书认证要求的公约》(即“海牙认证公约”,以下简称“公约”),将于2023年11月7日对我国生效。《公约》主要目的在于简化文书在跨国流转过程中的认证程序。认证的目的是使一国出具的文书能在其他国家境内得以承认,不会因怀疑文书上的印鉴、签名的真实性而影响其域外的法律效力。领事认证中双认证需要文书接收国的外交机构办理认证。而海牙认证宗旨在简化或免除上述领事认证,即通过文书签发国的主管机关直接做出附加证明书的方式进行认证。
三、领事认证分为单认证和双认证
单认证是指公证书或其他证明文件在送往国外使用前,只需在我国外交部领事司或有关省、自治区、市的外事办公室办理认证手续。双认证是指公证书或其他证明文件在送国外使用前,既需在我国外交部领事司或有关省、自治区、市的外事办公室办理认证手续,又需在文书接受国驻华使(领)馆办理认证手续。

四、公证与认证的关系
认证是在公证文件的基础上进行的,公证是先行行为,认证是后续行为。形象来说,认证是公证文书的“签证”。
五、“公证双认证”的办理流程
例如,小张是南京某大学的学生,现在准备出国研读硕士研究生,国外大学要求小张就其本科毕业证书和学士学位证书办理公证并经双认证。那么小张应该先携带其身份证件及相应证书原件至公证处,由公证处证明证书属实并进行翻译。在领取公证书后,小张再去江苏省外事办公室办理认证,完成后再由使用国驻华使(领)馆进一步认证,整个流程走下来便是大家所说的“公证双认证”。
提示
1.涉外公证(不涉及人身关系)可由他人代为申办,另需提供授权委托书和受托人身份证件;2.认证手续可由南京公证处代办,认证完成后可由公证处邮寄文书,代办详情如下。4.办理单认证还是双认证一般情况下应按照有关驻华使领馆和文书使用国的要求。有关驻华使馆办理领事认证的具体要求请参见中国领事服务网(网址:http://cs.mfa.gov.cn/)相关栏目。
六、《公约》生效后会的变化
根据外交部发言人例行记者会的回复意见,加入《公约》以后,办妥一份出国使用的文书,时间会大幅减少,费用也会有所下降。缔约国间文书流转手续时间减少约90%。所以,我国加入《公约》有助于企业与公民简化公文跨国流程,相较于领事认证,海牙认证可大大节约时间与经济成本。但是并非所有国家、地区均属于《公约》缔约方,且目前《公约》对国内暂未生效,海牙认证具体程序仍待明确,领事认证在当前仍是认证的主要途径。