翼法涉外法律服务平台：

20天前，坐标“狮城”，江苏省涉外法律服务推介交流活动举行。镇江市律师协会把“链接世界 护航全球”的信心带到了推介现场。信心何来？市律协会长王小清向记者透了点“家底”——镇江汇聚了12名省级以上涉外律师人才，3家律所入选省级重点培育库，涉外法律服务中心已延伸至塞尔维亚、泰国等国家……这些家底的背后，是一座非一线城市在国际法律服务赛道上的“弯道超车”。

9月3日，江苏无锡。由国际商会（ICC）中国国家委员会、国际商会国际仲裁院主办的2026“一带一路”国际法商融合暨国际商事仲裁高级别对话会上，王小清站上主旨演讲台，题目是《“一带一路”倡议与涉外法律服务》

一南一北，两次密集亮相，折射出一个值得观察的信号：镇江涉外法律服务，正在从“跟跑”走向全球。

角色转换：护企“出海”要闯更要稳

中国经济深度融入全球化的今天，国际竞争已超越单纯的商品和资本输出，进入规则主导权、法治话语权的深层博弈。王小清提到，“拿造船业来说，镇江船舶海工产业链企业有80多家，全回转工作船在国内市占率超70%。头部船企手持订单排到2029年，其中七成出口。然而，体量上去了，规则话语权却还没完全跟上，比如海商法的主导权长期属于英国。”

这种“大而不强”的现状，正是中国涉外法律服务需要破解的命题。在ICC无锡对话会上，王小清提出了一个更具雄心的观点：中国涉外法律服务不应止步于为企业“走出去”提供保障，还应积极参与国际法律规则的制定与解释，在国际交流合作中展现中国律师的专业价值。

落实到镇江法律服务供给方面，2021年5月，镇江多部门联合成立涉外法律服务中心，帮助本地企业解决国际投资、跨境用工、国际税收、跨境争端解决等实际问题。2025年3月，“一带一路”法律服务联盟产生第一届理事会，王小清当选理事。此次入选让镇江涉外律师首次进入全球性涉外法律服务议事层。

以高质量涉外法律服务帮助“走出去”的企业和公民用规则说话、靠规则行事，已成为律界共识。

镇江解法：将法律服务“嵌”进产业链

面对挑战和机遇，镇江给出的解法很接地气：把法律服务直接“嵌”进产业链里。

市律协围绕全市“四群八链”产业布局的总体框架，组建了八支专业律师队伍，从技术研发、项目孵化、人社用工到合规管理、知识产权、商业秘密、对外投资、争议解决，提供全链条法律服务。不是等企业出了事再找律师，而是从架构设计阶段就介入，帮助企业避险。市律协还组织律师到扬中、丹阳举办海外投资沙龙，专门讲交易结构怎么设计、双边投资怎么规避风险。

具体到产业场景，做法各有侧重。航空航天产业，律师直接进园区面对面调研，重点配备知识产权、保护商业秘密方面的专业力量。海工装备领域对涉外法律服务的需求更为集中，需要既懂海事、国际贸易，又熟悉英美法系和大陆法系的复合型人才，镇江这方面的力量主要集中在段和段律师事务所。友城资源也被纳入服务网络。贝尔格莱德是镇江的友好城市，塞尔维亚已有不少中国投资成功案例，王小清认为“友城+产业+法律”完全可以做成“小而实”的开放样本。

人才底座：镇江“万人律师比”高于省均水平

把视野拉回到镇江律师业自身，变化同样显著。1993年，王小清毕业的那年，全市律师不足200名；到2020年，律师队伍人数突破1000名，既是一个重要节点，成绩同样可圈可点。镇江在全省率先建立市级律师行业党委，全省率先设立个人律师事务所，全省率先建立地市级政府法律顾问团，全省率先实现县域律师协会（办事处）全覆盖……33年间，王小清既是见证者，也是推动者。

最新数据显示，目前全市律师事务所数量达94家，共有执业律师1794名。30岁至49岁律师成为主力，占比62.4%。镇江每万人拥有律师数约为6，远高小康万人律师比。背后原因有两个：一是社会法治观念增强了，二是追求法律职业的人越来越多了。

人才是发展的第一资源与核心要素。这种理念正在变成现实——2024年9月，“00后”林海峰带着美国纽约州律师资格和LLM（法学硕士）学位证书，回到家乡镇江律所，与王小清成为同事。经过两年历练，他参与办理了海外财产继承案件、与外国船东的全英文合同谈判、国际销售合同仲裁案件等。王小清表示，越多年轻人加入，发挥国际法律背景优势、同时深耕中国法律实务，镇江就能在涉外法律服务领域走得更远更好。（记者 翟进）