司法培训资讯网:6月3日下午,重庆市公证协会采取“现场+远程视频”的方式举办了第32期青年公证人沙龙活动,特邀成都市蜀都公证处公证员与我市8名青年公证员共同围绕“在线公证未来的发展探究”这一主题,开展讨论、各抒己见。
主持人:
重庆市中信公证处副主任 陈飞
大数据时代的来临既给公证行业带来了颠覆性挑战,又给公证事业带来了新的发展契机。对公证行业而言,积极适应“互联网+”的新形势,设计出可行的与互联网技术相融合的公证服务方案,通过探索公证证明力数字化、尝试电子化公证等举措,实现公证服务品质的飞跃,扎实践行“让当事人获得高品质法律服务体验”的庄严承诺,是所有公证人肩负的历史使命。本次重庆市公证协会举办的“在线公证未来的发展探究”主题沙龙活动,以题为引,希望通过深入探讨为行业发展提供助益。
主 讲 人
重庆市渝北公证处副主任 胡志青
当前国内很多公证机构都开展了线上办证业务,致力于为当事人办理公证提供便利。结合我处在线公证业务开展情况,认为目前在线公证的应用场景及优势如下。
近年来,在线赋强公证创新延伸到银行、保险、融资租赁等各领域。与线下赋强公证相比,在线赋强公证有其独特优势:一是在线赋强公证通过信息技术实现了驻点式、批量化的整类业务量的办理。二是在线赋强公证每一道程序均有电子记录,促使办证流程更加规范,尤其是一对一视频对话的存证,能够还原办证场景及预防助理办证等问题。
在线民商公证包括夫妻之间处分财产的委托,不涉及转移、放弃权利的声明,证明学历、经历事实等。申请人可使用手机、电脑等设备办理公证,线上随时与公证员交流,享受一对一服务。
成都市蜀都公证处主任助理兼业务一部部长 昌雄飞
我所在的蜀都公证处这几年来分别开展了互联网场景下金融合同赋强业务、委托书、提存协议等,办理快20万件线上业务,我所在的部门线上业务占比已超过60%。线上公证已不是能不能做的问题,而是如何做的更好。
线上业务具体办理中,当事人身份如何确定?意思表示如何辨别?这些问题公证员必须有明确答案。现在生物识别技术成功率非常高,我在办证中,多次通过人脸识别技术识别出孪生双胞胎。此外,电子公证中还大量采用“银行卡四要素认证”、移动电话号码核实方式来核实当事人身份,这些都不失为公证机构在互联网场景下审查当事人身份的有效手段。
相比当事人身份核实,当事人意思真实性则可以看当事人是否能独立进入公证机构的电子办证平台,对签署电子法律文件的行为有主导力或完全的控制力。公证办理中,当事人应当自主操作计算机或手机,独立完成身份识别流程,上传各类证件资料等。办理的全过程可通过电子公证平台上的录音录像功能存证,还可在电子公证平台上设置一键求助功能,确保当事人意思表示真实,排除当事人办理公证时受到欺诈、胁迫。
发 言 人
重庆市公证处公证员 王云慧
随着互联网时代的到来,公证行业必须主动拥抱互联网,使最大变量成为最大增量。
目前,我市各公证机构开展的线上公证业务主要是借助已开发使用的“行本·公证链在线存证平台”、重庆公证云在线申办平台及第三方软件等,这类平台或软件集线上申请、受理、审核等流程于一体,针对部分公证事项,确实做到了“一次都不用跑”。但发展线上公证,我们的思维不能局限在如何把线下公证线上化,仅仅从便利的角度把线上公证作为工具来使用,我个人认为这达不到真正的线上公证法律服务要求的。我们要去扩大线上公证的外延和内涵,在多元化解互联网纠纷等方面有所作为,助力互联网空间社会治理,完成公证信息化从物理工具功能到空间创新功能的融合再造,全力打造适应市场发展的全时空全方位的互联网特色公证法律服务。
重庆市公证处公证员 张超
在加快步伐、张开双臂迎接“互联网+”时代来临的同时,我们要保持清醒的头脑,认真研究分析如何更规范、更快速的发展线上公证,为有需求的群众提供更为专业、权威的公证法律服务。
一是建议公证机构与更多的部门进行信息共享,如不动产登记部门、档案部门等,通过数据共享和在线查询核验,提高数据的完整性、及时性和准确性;二是建议拓展新兴线上公证业务,对目前较为新型的远程核保、在线存证等业务,设计专门的工作流程;三是建议创新开展网络赋强公证,出台关于网络赋强公证的政策规范,保障网络赋强公证健康发展。
重庆市中信公证处公证员 李雷
在互联网迅猛发展的大背景下,在线公证未来的发展是大有可为的,我认为具体发展途径有以下几项:
第一,建立公证多平台宣传体系。搭建基于大数据的公证服务平台,及时向公众公开信息,实现材料清单化、格式化、条文化,确保公众的知情权。同时,还可以充分利用新兴社交平台成本的优势,开通微博、微信公众号,并聘请专门岗位来运营,让公众能够全面了解线上公证。
第二,深化网上申办公证业务平台。一个真正意义上的远程办证系统,需要集网上申请预约、上传资料、签名存证、缴费开票等流程于一身。这就要求公证行业做好后台技术保障,不仅保证开发出来的系统有用、还要好用,要做到后台系统有专人负责,有问题及时补救,并定期优化升级,不断提升当事人体验值。
重庆市渝博公证处公证员 徐红
近年来,各地陆续推出各类网上公证办理平台、网上服务系统,当事人可通过电脑端、手机端等方式,完成全流程线上操作,对部分公证服务事项实现“零接触”。对于在线公证未来的发展,个人认为需注意以下问题:
一是在线公证是信息化时代的发展要求。在完善身份识别比对、电子签名等相关功能的同时,实行全流程在线办理。
二是完善相关规范。建立统一的在线公证办理标准,完善在线公证技术流程,系统建立相关规范机制。
三是加强对在线公证当事人意思表示真实性的审查。运用科技手段适时传送高清网络视频、实时互动、帮助公证员确定当事人真实意思表示。
重庆市渝信公证处公证员 沈佳韵
2020年5月至今,我个人已办理2000余件线上公证,对于线上公证的办理,我想谈一谈心得体会:
从线上公证证据链的完整性、真实性来看:我认为线上公证证据链条是非常完整以及紧密结合的,办理过程中,当事人必须预览每一份公证材料,并确认无误后需签字确认,不仅会产生唯一有效的电子签名序列证书,还能解决线下公证办理时有可能存在的当事人不认真阅读公证材料的情况。
从线上公证视频系统的有效性来看:通过与当事人一对一视频询问,能够辨别当事人的身份、告知办理公证的内容并取得当事人的肯定回答,保证其有独立完成公证办理的意思表示和行为能力。
从线上公证的便利性来看:线上公证打破了地域限制,相对于线下公证更加便利,当事人仅需要准备好公证员提前告知相关材料,按照办理步骤即可完成公证办理。
重庆市两江公证处公证员 陈天
目前,线上公证主要的办理模式是当事人身边有公证员助理,协助公证员核验当事人身份,进行初步询问和告知,协助公证员证明在摄像头以外不存在影响当事人自由表达意思的因素,在公证员通过远程视频对当事人进行核心问题询问以及监督当事人签署文件后,协助公证员收存当事人签署的文件原件并转交给公证员。这种模式的优势在于可以最大程序保证相关文件和证据材料收集的真实性、合法性问题。
上述线上公证办理模式是值得我们积极推广运用的,办证流程较为简单、直接。首先是能够保证当事人提供的证据资料真实、合法、充分;其次是能够最大程度保证公证文书的签署真实、合法。
重庆市大渡口公证处公证员 陈小丰
截至目前,我处全处共办理线上公证80余件,我个人办理了40余件,因此我对于线上公证的办理经验还是比较少,很多公证事项办理处于摸索中的状态。
可能是办理的数量不多,我对于线上公证还是有一些担忧,比如线上赋强后期执行的问题,现在我们办理的线上赋强还没有出具执行证书的情况,大多数公证处也做的是线上线下相结合的模式,如果发展至纯线上办理,我们该如何把控风险,让后期出具执行证书、使用执行证书没有阻碍。其次是我处目前还没有广泛推广使用线上办证这一公证服务的新模式,诚然线上公证的确可以节约时间和人力物力成本,但是取得的材料或者陈述是否能够直接采用,还是只能是个辅助证明,这一块应该是见仁见智。