司法培训资讯网：7月8日，全省行政复议体制改革推进会在南京召开，副省长、省公安厅厅长刘旸出席并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实习近平总书记关于行政复议体制改革的重要指示，按照中央和省委、省政府部署要求，全面推进行政复议体制改革，推动全省法治政府建设高质量发展，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”历史使命，为谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章提供有力法治保障。

近年来，全省各级行政复议机关认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，坚持复议为民，认真履行职能，从省级层面全面推进复议应诉规范化建设，制定完善案件受理、案件审理、复议决定等9类47项建设清单，出台10余项制度规定，实现了行政复议全流程、全要素规范；完善实地调查、证据审查、集体研究等审案方式，建立案件分析研判、专家论证等机制。近三年全省年均受理行政复议申请超万件，行政争议化解主渠道功能有力彰显，切实维护了群众合法权益。

刘旸指出，行政复议工作处在为民服务一线，是党和政府取信于民、服务于民的重要桥梁和纽带，是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要渠道。

推进行政复议体制改革是开展党史学习教育的具体实践、是加快法治政府建设的重要举措、是实现行政争议实质性化解的必然要求、是实现行政复议创新发展的现实需要。

各地各有关部门要进一步提高政治站位，充分凝聚改革共识，全方位破除群众实现权利救济的制度机制障碍，多渠道方便群众申请和参加行政复议，全过程发现和纠正违法或不当行政行为，切实提高群众对行政复议的知晓率、首选率和满意率。 

刘旸要求，各地要坚持目标导向和问题导向，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，全面落实改革任务。

改革的核心是整合行政复议职责。要对标中央改革目标要求，把复议职责统起来，把复议资源合起来，加快形成职权法定、分工明确、关系顺畅、运行高效的行政复议工作体系，推动实现案件统一受理、统一审理、统一决定。

改革的重点是健全行政复议工作机制。要以行政复议工作规范化建设为抓手，围绕行政复议受理、审理、决定、执行、监督等进行全流程、全要素规范，制定完善行政复议工作规则，建立科学通畅、公开透明、便民利民、监督有力、指导精准、宣传见效的工作流程。

建立政府主导、相关部门和专家学者参与的行政复议委员会，为重大、疑难、复杂案件提供咨询意见。推进“智慧复议”建设，建立完善网上受理、信息发布、行政复议决定网上公开等功能，方便群众了解、参加和监督行政复议活动。

改革的关键是加强行政复议工作保障。要确保本级人民政府行政复议机构的人员配备与工作实际相适应，把好行政复议人员入口关，建立健全行政复议执业资格制度，加强培训、考核和管理，着力打造一支革命化、正规化、专业化、职业化的行政复议专门队伍。 

刘旸要求，各地各部门要把完成行政复议体制改革作为当前一项重要而紧迫的政治任务，把思想和行动统一到中央和省委省政府的改革部署上来，加强统筹谋划，不折不扣地完成好改革任务。

各级人民政府要切实担起主体责任，绘好“施工图”，倒排时间表，紧锣密鼓、压茬推进，确保改革任务保质保量按时完成。 

省政府副秘书长、办公厅主任谢润盛主持会议。省司法厅厅长柳玉祥部署全省行政复议体制改革工作。会议在省政府设主会场，各设区市、县（市、区）政府设分会场。