司法培训资讯网：85分以上为优秀等次，75分至84分为良好等次，60分至74分为合格等次，60分以下为不合格等次。9月9日，苏州工业园区人民法院联合苏州工业园区社会事业局，发布了全国首个以司法大数据为基础的“县域基层治理司法指数”。

基层治理司法指数选取人民法院受理的与基层治理密切相关的特定类型案件，以案件数量及变化趋势进行加权计算，以基准比例为参照统计出各街道的司法指数，从而帮助各地区精准定位工作中的薄弱环节，找准着力点，靶向治疗，对症下药。

特定案件数量是基层治理司法指数生成的基础，那么在构建这一指数时，是如何选取案件类型的呢？苏州工业园区人民法院党组书记、院长赵新华介绍，法院从受理的案件中选取了18个与基层治理联系紧密的案由为统计对象，并根据基层治理涉及的不同领域，将18个案由归纳为五大类案件，即善良风俗类案件、社区治理类案件、治安治理类案件、行业治理类案件、重大风险类案件，并统称为基层治理类案件。

据介绍，基层治理司法指数采用百分制。85分以上为优秀等次，75分至84分为良好等次，60分至74分为合格等次，60分以下为不合格等次。以苏州工业园区唯亭街道的治理现状为例，2018年至2020年，苏州工业园区人民法院受理的该区域的基层治理类案件与常住人口数之比从2.73‰降至1.07‰，纠纷治理情况明显好转，除行业治理类案件之外，其余四种案件均实现了“人口数增长而案件数下降”的治理成果。

“司法指数在地区与地区之间的比较和借鉴中也发挥了重要的作用，唯亭街道是首次实践样本。”苏州工业园区社会事业局局长顾三强介绍，在之后的探索、复制和推广中，该指数将运用到其他地区（街道）的评估中，使得不同人文环境、社会基础的地区在治理学习上有了更为客观的参照和依据。

“社会治理评估的一大难题就是缺少客观数据支撑。”苏州大学王健法学院教授赵毅接受现代快报记者采访说，基层治理司法指数创新性地运用司法大数据解决了社会治理法治评估的科学性问题，用司法数据并综合各地区经济总量、人口等指标，加权生成一个指数，兼具科学性和效率性，也很容易为各地区复制推广。

“指数的研究成果为评估县域基层社会治理状况、改善县域基层社会治理法治化水平，提供了崭新的视角。”西北政法大学校长助理、博士生导师、曾挂职担任最高人民法院司法改革办公室副主任的汪世荣说，指数的研究对于加强县域基层社会治理的法治化建设，建设更高水平的平安中国、法治中国具有现实的意义，对于彰显司法机关参与基层社会治理功能、加强人民司法的基层基础建设，具有可复制、可推广的价值。