-司法-河北“鉴调一体”工作模式为化解矛盾纠纷插上科技翅膀

时间:2021-11-09 08:47:05  来源:新华社客户端河北频道  点击:0

司法培训咨询网:日前,石家庄市民张女士在某医疗美容门诊做美容项目时,不料发生医疗事故,导致左眼失明。张女士向医疗美容机构提出了索赔数额,而医疗机构认为张女士狮子大开口,主张数额过大。双方因为赔偿问题,难以达成一致。僵持之中,双方委托河北华科大司法鉴定中心进行司法鉴定。

接到委托后,河北华科大司法鉴定中心启动“鉴调一体”工作模式,鹿泉区“鉴调一体”服务中心调解员介入了解案情,同时对张女士进行了伤残程度鉴定和误工期、护理期、营养期评定、后续治疗费评定。向医疗机构、张女士、保险公司三方阐释技术依据和调解依据,一个月下来,三方达成了调解协议,案结事了。

这起医疗事故纠纷顺利化解,得益于目前河北省大力推行的“鉴调一体”创新机制。近年来,河北省司法厅探索建立“司法鉴定+人民调解”工作模式,将司法鉴定与人民调解进行深度融合,力争把矛盾纠纷解决在初始阶段。

在“鉴调一体”工作模式下,人民调解委员会入驻司法鉴定中心,合署办公,相互借力,实现资源有效整合,在受理司法鉴定案件同时,启动调解工作,为群众提供便捷、高效的鉴定加调解服务。

一段时期以来,司法鉴定行业发挥专业技术优势,在司法鉴定领域深耕细作,司法鉴定意见素有“证据之王”之称。新形势下,司法鉴定如何发挥自身优势,为化解矛盾纠纷助一臂之力,甚至是起到一锤定音、定纷止争的作用,这是司法鉴定行业在摸索的课题,也是河北省探索多元化解纠纷,践行“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的创新举措。

去年10月份,石家庄市鹿泉区司法鉴定行业人民调解委员会正式成立,办公场所设在鹿泉区燕赵司法鉴定中心。鹿泉区司法鉴定行业人民调解委员会高永飞介绍,鹿泉区分布着河北华科大司法鉴定中心、河北中旭生态环境损害司法鉴定中心、河北中经天平司法鉴定中心、鹿泉燕赵司法鉴定中心四家鉴定机构,涵盖法医类、物证类、声像资料、环境损害四大类,是河北省司法鉴定行业重镇。在此基础上,依托区调解委员会和域内的四家鉴定机构成立了“鉴调一体”服务中心,边鉴定边调解,凡是申请损害赔偿案件司法鉴定的群众,可同时启动人民调解,调委会依据鉴定情况进行调解,促使当事人双方达成协议。截至目前,该调解委员会已受理25起调解案件,以医疗损害纠纷、机动车交通事故纠纷为主,调解成功率达到60%。

“调解不再是无源之水,不再打嘴仗,而是为调解提供了坚实的法理基础。赔偿金额也变得有零有整,有来源依据。”对于“鉴调一体”工作模式带来的新变化,高永飞感受颇深的说,以往出现医疗损害纠纷,当事人和医疗机构往往各执一词,对赔偿数额争执不下,调解员居中撮合。司法鉴定介入后,首先要厘清医疗机构和当事人损害之间的因果关系,即便是有过错,也要确定过错对当事人损害造成的程度,然后再是赔偿金额的计算。此外,调解一旦达成,将大大减少当事人诉累,节约司法资源。

“‘鉴调一体’工作模式在打破鉴定、调解之间的隔阂,实现二者深度融合,互相配合上,实现了资源优势的整合,让当事人受益。”河北华科大司法鉴定中心主任刘世军对“鉴调一体”工作模式也很认可赞赏。

“司法鉴定与人民调解深度融合,不仅赋予了司法鉴定新的生命力,也使人民调解从传统走向了专业。”河北省司法厅司法鉴定管理处处长孙光表示,下一步,他们将积极探索、不断延伸工作领域,将“鉴调一体”工作模式覆盖到全省,并且逐步把人民群众关注度高的一些疑难复杂事项纳入“鉴调一体”服务中来,提高人民调解的专业化水平。(记者:李继伟、王晓利、李丽坤)

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