司法培训咨询网：公证作为预防性法律制度，可以有效协助银行、担保等机构防范和化解金融风险，提高金融债权实现效率，降低金融债权实现成本，降低债务人的融资成本，从而有效提高银行业、担保机构等防控风险的水平，同时也可以缓解法院案多人少和执行难问题。

作为界首市唯一一家政府性融资担保机构，界首市发展中小企业融资担保有限责任公司坚持“扶小微、广覆盖、低费率、可持续、保安全”的原则，坚持政策性定位，专注服务小微企业和“三农”，以市场为导向的经营管理机制，防范金融风险，优化补偿机制，提高市场化运作能力和规范化管理水平。积极开展政银担互动，做强新型政银担主业，充分发挥融资担保的桥梁和杠杆作用，助力民营及小微企业发展。

早在2017年，市担保公司与安徽省界首市公证处协商并达成合作意向，通过“赋强公证”的形式，合力破解企业“弱资产”融资难题，增强企业融资能力，有效发挥企业资产作用。

以往，市担保公司在提供金融服务的过程中，经常会遇到这种情况：企业土地、厂房因未获得产权证而无法到登记部门办理不动产抵押登记，导致无法从银行直接获得融资。这类资产不能有效作为反担保措施一直是企业融资过程中的制约点。市担保公司与界首市公证处开展“赋强公证”业务等合作形式，有效实现资源整合及优势互补，通过对无证资产抵押合同“赋强公证”的形式，对债权文书赋予强制执行效力。

截至目前，市担保公司协同界首市公证处，累计为企业办理“赋强公证”近800笔，有效降低金融信贷风险，同时为降低企业融资成本；通过“赋强公证”举措出具执行证书39笔，有效节约了担保公司追偿人力、物力以及时间成本。

在合作过程中，市担保公司经与界首市公证处协商，将公证费由原有的3‰降至1‰，有力推进“赋强”类公证领域服务质量的高效化、便捷化、优质化。

法律链接

“赋强公证”即赋予债权文书强制执行效力的公证，当债务人不履行义务时，债权人可以向公证处申请出具《执行证书》，直接提交至人民法院申请强制执行。传统融资担保一旦发生代偿，一般需要经过立案、公告、审理、上诉等程序才能实现资金回收，追偿时间长、成本高，处置过程中还存在代偿企业转移资产的风险，债权人权益难以获得保障。通过公证方式，可发挥文书强制执行作用、提高债权实现效率，有效保障担保公司的合法权益。一种是针对新办理业务，可以在业务办理过程中对抵押、担保合同等债权文书进行公证；一种是针对已代偿业务，可以通过与债务人、担保人签订《还款协议》，并进行赋强公证。一旦债务人不履行债务，债权人可以直接向人民法院申请强制执行，查封、处置被执行人财产，无须再经过诉讼或者仲裁程序，亦有利于减少诉讼和仲裁案件，减轻法院和仲裁机构的负担，省去诉讼时间及费用，又可以依法保障担保债权。

当前，安徽省正开展“政府性融资担保机构追偿挽损专项行动工作”，要求各政府性融资担保机构“多途径全力追偿，多方式核销不良资产”。“赋强公证”作为金融纠纷快速处置工作的一项重要举措，可以快速化解金融纠纷，依法保障金融债权。

市担保公司今后将与界首市公证处深化协作，为企业融资破局，并利用公证的法律优势落实“追偿挽损专项行动”工作要求，使担保的合法权益得到高效、充分的保障。