-公证-公证案例丨潘某公房承租权归属协议公证案
司法培训资讯网：国家直管住宅公房国家各级房地产管理部门管理的国有房产，是计划经济福利制度的产物。
随着上世纪九十年代城镇住房制度的深化改革，开始建立起与市场经济体制相适应的新城镇住房制度，住宅公房制度这一福利也逐渐地完成了原先的历史使命，国家开始停止住房实物分配，逐步货币化住房分配。
经过近二十年的改革，目前本市尚有三、四百户家庭仍然租用国家直管住宅公房。
这些承租者中有相当数量的承租户已经过世，实际承租者为该原租者的子女或者其它近亲属。
为加强国家直管住宅公房租赁管理工作，规范政策性住宅公房承租人转户行为，市政府专门制定了《余姚市政策性住宅公房承租人转户管理办法》，在该办法中对于原承租人已经死亡或者户籍迁出本市的，其配偶和子女、父母等三代以内直系亲属符合承租条件的可以申请转户，申请人超过两人以上的，应提供经公证机构出具的公房承租权归属协议公证书。
潘某，女，2014年4月15日因病在本市死亡，其生前承租了坐落于余姚市城区**号的国家直管公房，潘某的配偶、父母均已亡故，其子女共有五人，分别为徐A、徐B、徐C、徐D、徐E。潘某的五个子女均已成家，都未与潘某共同居住。
现徐A、徐B、徐C、徐D、徐E五人来到公证处，要求办理公房承租权归属协议公证。
公房承租权归属协议公证是为了解决公房承租人转户过程新的承租人的合法资格的确认以及预防原承租人近亲属间因公房承租人变更而引起的纠纷的公证事项。
依据《余姚市政策性住宅公房承租人转户管理办法》，原承租人的三代以内的近亲属中，具有本市的户籍且未享受过住房保障的都有资格作为新的承租人。
但申请人只能是一人，且转户必须按照先配偶、后子女或父母、再祖父母、外祖父母或孙子女、外孙子女的顺序依次申请，不能越级申请。
本市的公房承租权转户的承租人的顺序类似于继承法中关于继承顺序的规定，但又不同于该规定，例如，继承法中有代位继承和转继承的规定，而公房承租权就无此规定。
继承法中对于继承人只要不具备丧失继承权的情况发生都可以继承被继承人的遗产，而公房承租权只能归属于原承租人的近亲属中的一人，且必须符合住房保障的条件。
案 例 简 介
公房承租权归属协议
立协议人：
徐A，男，19XX年X月X日出生，住址余姚市兰江街道；
徐B，女，19XX年X月X日出生，住址余姚市兰江街道；
徐C，女，19XX年X月X日出生，住址余姚市兰江街道江南华都；
徐D，女，19XX年X月X日出生，住址余姚市北滨江路；
徐E，女，19XX年X月X日出生，住址余姚市三江口新村；
坐落于余姚市城区南河头XX号的国家直管公房（政策性住宅公房）， 潘某（原承租人）于2014年4月15日死亡，其配偶、父母均已亡故，潘某（原承租人）共有子女五人，分别为徐A、徐B、徐C、徐D、徐E，现根据《余姚市政策性住宅公房承租人转户管理办法》规定，经子女协商一致，签订如下协议：
一、协议各方一致确认坐落于余姚市城区南河头XX号的国家直管公房（政策性住宅公房）的承租权归属徐A，由徐A向余姚市住房保障中心申请转户手续。
二、徐B、徐C、徐D、徐E放弃上述公房的承租权及由此可能产生的公房的房改购买权、征收安置等相关权益。
三、本协议经双方签字后生效。
四、本协议一式三份，立协议人、公证、住房保障部门各执一份。
立协议人：
二〇一七年十一月十九日
公 证 书
（XX）XX字第XX号
申请人：
徐A，男，19XX年X月X日出生，住址余姚市兰江街道；
徐B，女，19XX年X月X日出生，住址余姚市兰江街道；
徐C，女，19XX年X月X日出生，住址余姚市兰江街道江南华都；
徐D，女，19XX年X月X日出生，住址余姚市北滨江路；
徐E，女，19XX年X月X日出生，住址余姚市三江口新村；
公证事项：公房承租权归属协议
申请人徐A、徐B、徐C、徐D、徐E于二O一七年十一月十九日向本处申请办理前面的《公房承租权归属协议》公证。
经查，坐落于余姚市城区南河头**号的国家直管公房（政策性住宅公房）原承租人潘某于2014年4月15日死亡，其配偶、父母均已亡故，潘某共有子女五人，分别为徐A、徐B、徐C、徐D、徐E。现上述申请人经协商一致订立了前面的《公房承租权归属协议》，上述申请人在订立协议时具有法律规定的民事权利能力和民事行为能力，申请人签订协议的意思表示真实，协议内容明确、具体。
依据上述事实，兹证明徐A、徐B、徐C、徐D、徐E于二O一七年十一月十九日来到我处，在本公证员的面前签订了前面的《公房承租权归属协议》。徐A、徐B、徐C、徐D、徐E的签约行为符合《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条(编者注：应修改为《民法典》第一百四十三条)的规定，协议内容符合《余姚市政策性住宅公房承租人转户管理办法》的规定，协议上徐A、徐B、徐C、徐D、徐E的签名均属实。
中华人民共和国浙江省余姚市公证处
公证员
XXXX年XX月XX日