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2022年临近年末,无锡市某小区的业主们遇到了难题。原本打算召开首次业主大会,成立首届业委会的计划被现实打破。据了解,该小区是刚交付没多久的新小区,入住率较低,传统的投票方式无法满足《民法典》中规定的业主参与表决的条件,因此该小区业主大会筹备组向我处求助,申请为该小区召开业主大会等相关事宜办理现场监督公证。
作为首个参与基层社区治理的项目,我处高度重视,在接到申请后,公证员第一时间制定了详细的工作计划,一方面充分发挥公证职能优势,深入参与并严格审查议事规则、管理规约、业委会选举办法、业委会候选人产生办法等多项文件的拟定,确保上述文件符合法律法规;另一方面积极与住建局、街道、社区物管科、开发商代表交流沟通,准确核对该物业管理区域内所有商铺和住宅情况。
在前期工作完备的基础上,我处为该小区首次业主大会提供了线上(中国籍自然人业主使用公证投票系统)和线下(外籍业主和企业法人业主采用邮寄选票至公证处方式)相结合的投票方式,成功解决了业主组织难、到场难等问题,帮助业主们顺利成立了业主委员会。
此次公证服务得到了街道物业管理部门、社区以及业主们的一致认可,标志着公证法律服务更加高效便捷地融入到了社区共治共建工作当中。
我处使用的公证投票系统,业主必须经实名认证,人脸识别核验业主身份后方可投票,相较于传统“扫楼式”投票方式投票效率低,废票多的情形,此投票系统不受时间和空间限制且易于操作,充分保证了投票过程中的公平公正,进一步保障了业主的合法权益。
社区是居民生活的基本单元,是社会治理的基础抓手。成立业委会只是业主参与小区管理事物的一小部分,针对业主参与小区事务管理难、参与度低的痛点和难点,我处以群众需求为导向,以群众满意度为标准,不断优化公证法律服务模式,探索打造公证参与基层治理的新路径,着力为业主提供在法律框架内理性表达的便捷通道,发挥公证在防范风险化解纠纷、服务保障改善民生等方面的职能优势和专业特长,推进社会基层治理体系和治理能力科学化、现代化。