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民主与法制网讯（□包溪文 通讯员黄琪岚）2025年，广东省东莞市在外贸领域交出了一份亮眼的成绩单。全市进出口总额高达1.58万亿元，规模稳居全国第五位，展现出强大的贸易实力。在“一带一路”倡议的推动下，东莞市积极拓展相关外贸市场，其“一带一路”外贸市场占比显著提升至32%，进一步深化了与沿线国家和地区的经贸合作。跨境电商作为新兴的贸易模式，出口年均增速达19%，成为外贸增长的新引擎。与此同时，外资企业年内销总额超过6900亿元，增速在省内外重点外贸大市中遥遥领先。
总体来看，东莞市的外向型经济呈现出蓬勃发展的良好局面，在国内外贸易舞台上持续绽放光彩，为经济高质量发展注入了强劲动力。亮眼成绩的背后，离不开东莞市打出“外贸、外资、外包、外经、外智”的“五外联动”组合拳，更离不开涉外法治的硬核护航。近年来，东莞市聚焦高水平对外开放需求，不断优化“全链条、专业化、国际化”涉外法律服务体系，努力打造涉外法治新高地，持续擦亮营商环境“金名片”。
“一中心多站点”：涉外法律服务触角直达基层
“很方便，遇到涉外法律难题，扫一下二维码，就得到了周到服务和专业解答。”东莞市某外贸企业负责人何先生对涉外律师服务团推出的“码”上响应机制深有感触。
东莞市早在2020年就在全省率先成立“东莞市涉外律师服务团”，为全市涉外企业开展法律咨询、“法治体检”、境外投资服务等工作。如今，这一服务网络已全面升级——以60名涉外法治经验丰富的法律专家为核心，构建“一中心多站点”的涉外法律服务体系，下设市中立法律服务社涉外法律服务站、松山湖港澳青年创业基地服务站与东莞移民事务服务中心涉外法律服务点，采取“专家值守+线上线下即时响应”模式。
2024年10月，全省首个移民事务服务中心涉外法律服务点落地东莞市。智利籍商人王先生办理签证时，被告知需公证亲属关系。他原以为要辗转多个部门，没想到在中心内即办即取。“服务真精细，东莞效率让人惊喜。”王先生的感慨，成为东莞市涉外服务口碑的生动注脚。
2025年10月，东莞市委政法委、市法学会正式牵头设立松山湖港澳青年创新创业基地涉外法治服务点。今年4月2日，该服务点举办首场出海合规专题培训，香港律师会注册外地律师、东莞市涉外律师服务团成员陈建彬全程采用粤语宣讲，用港澳创业者熟悉的语言解读跨境合规要点。香港大四学生黄炜诗直言“干货满满，很实用”。
截至目前，松山湖港澳青年创新创业基地已汇聚企业近200家。横沥镇、东莞港新增法治服务点的工作正加快推进，“15分钟涉外法律服务圈”雏形初显。
仲裁+调解+公证：打造多元解纷“工具箱”
在涉外仲裁领域，东莞市同样走在前列。自2021年对外运作以来，东莞仲裁委员会累计受案超万件、争议金额突破360亿元、涉外案件标的占比超1/4、案涉全球五大洲29个国家和地区。2024年，东莞仲裁委员会受理的涉外案件标的额超46亿元，居全国第七。
2025年12月29日，东莞仲裁委涉外仲裁调解中心挂牌成立。东莞仲裁委员会还获批设立全国首家“两岸创新发展仲裁中心”，首设台港澳和外国仲裁案件立案专窗和办案专区。东莞仲裁委员会探索“莞香花”调解模式，在涉外仲裁中坚持发展“枫桥经验”，涉外案件调解率超25%，好评度接近100%。
涉外公证服务同样跑出“加速度”。东莞公证处已整合“公证+认证”流程，实现一次申请、一窗受理、一站办结的集成化服务，并被司法部列为海外远程视频公证试点机构。东莞市三家公证机构与市侨联建立“涉侨公证法律服务合作框架”，通过整合司法与侨务资源，优化公证服务流程，携手解决海外侨胞、本地归侨侨眷在身份认定、产权厘清、跨境沟通等方面的难题。
基层调解的“东方智慧”也在持续发光。高埗镇人民调解委员会调解员郑桐生曾接到一宗涉外经济纠纷——法国籍当事人Daniel向某公司采购13600美元布料后，对接员工突然失联，订单无法履行。调解员查事实、捋脉络，组织多轮沟通协商，最终促成双方达成协议并履行完毕。
外商企业司法服务站：全省首创“行业协会+涉外司法”
2024年7月，东莞市第一人民法院创新“行业协会+涉外司法服务”模式，与东莞市外商企业投资协会共建全省首个“外商企业司法服务站”。截至目前，该服务站开展“法治体检”和普法授课10场次，直接服务外企超200家，实地走访14家企业。
目前，全市32个镇街均建立外商企业司法服务站，服务辐射全市1.38万家外资企业。该平台经验做法入选广东省高级人民法院服务保障粤港澳大湾区建设创新案例。
在涉外知识产权保护方面，东莞市获批建立国家级知识产权保护中心与海外知识产权纠纷应对指导地方工作平台。组建海外知识产权纠纷应对指导专家库，目前有专家27名，为26家涉案莞企提供“一对一”应对指导，并成功化解海外知识产权纠纷2宗。
机制护航：让企业“走得稳、留得住”
从个案走向制度，东莞市把“加强涉外法治工作”写入《法治东莞建设规划》，将“提升涉外法律服务水平”纳入《东莞市优化营商环境条例》，并出台《关于提升法律服务水平助力实体经济高质量发展的工作方案》等政策文件。
“外贸企业法律风险防范辅导”被纳入2025年度法治建设十件实事。东莞市司法局联合市律协组建两届涉外律师服务团，102名律师入选12个国别专业小组。自2024年以来，服务团服务企业30家，解决问题300余个。组织涉外律师服务东莞爱玛电动车企业在印尼成功设立海外生产基地和200余家混合型门店，投资额超1000万美金。同时，赴vivo、OPPO等20多家重点“走出去”企业召开宣讲分享会，印发宣传资料5000多份。全市已储备涉外律师、公证员、仲裁员等专业力量超过300人，2名律师入选全国涉外律师领军人才，218名律师入选广东省涉外律师人才库。
在涉外司法规则衔接方面，东莞市加快涉外审判体系建设，优化涉港澳台司法工作机制。目前已完成4宗由当事人代为送达诉讼文书的案件，充分运用“互联网+”和“授权见证通”平台，以“预约服务+跨境授权+远程视频+在线见证+全程留痕”模式，方便境外当事人办理授权委托手续。
涉外法治研究会：打造大湾区法治人才高地
2024年5月，东莞市高规格成立全省首个涉外法治研究会。研究会搭建“GBAI 1+N”服务平台，举办6场涉外律师研讨会，构建“一核多点”服务体系，编印《知识产权“百问百答”手册》及《东莞市涉外法治典型案例汇编》。
在人才培养方面，涉外法治人才已纳入《东莞市人才分类评价实施办法》，从评价机制、引才奖励到创业支持全方位保障。东莞市中级人民法院与暨南大学法学院共同建立全省首个“台港澳侨学生法学教学实践基地”。东莞仲裁委员会与香港仲裁师协会、香港一邦国际网上仲调中心等建立常态化协作机制。
从“制造业名城”到涉外商事争议解决优选地，东莞市正以法治“含金量”护航发展“高质量”。
