司法培训资讯网:社会经济的发展与和谐安定离不开公证的保驾护航。四川省成都市律政公证处立足自身职能优势,充分发挥公证在社会矛盾多元化解、助力司法体制改革中的作用,不断推进工作探索,纵深参与执行、调查、调解、送达等方面,取得了较为明显的成效。
今天,就为大家介绍利用保全公证和公证提存,巧妙化解社会矛盾的典型案例。
2019年12月,甲街道办事处相关负责人来到我处,针对辖区内地域占有、使用纠纷寻求法律帮助。经了解,成都某企业管理开发有限公司与乙小区地段相邻,因历史遗留问题,公司与乙小区相邻的部分地域属于公司所有,却一直由乙小区的住户使用。日前,公司拟开展对乙小区高压线下的土地整合工作并进行拆围施工,由此引起了乙小区住户的不满和阻挠,导致无法继续推进相关工作。为营造和谐社区氛围,避免造成群体事件,甲街道办事处便希望我处能够介入调解并带来专业、两全的解决方案。
公证员于次日前往甲街道办事处参与了调解会,调解会上双方一直未达成共识。成都某企业管理开发有限公司认为该地域从物权上属于公司所有,公司有权对该地域的相关设施进行维修、使用。而乙小区的自治小组、民情议事代表则称该地域从小区修建时起便由小区住户使用,如现在由成都某企业管理开发有限公司拆围施工,会给小区住户带来诸多不便,故不同意进行拆围施工。
公证员在充分了解双方的诉求与矛盾焦点后,建议成都某企业管理开发有限公司通过办理现场公示证据保全公证和提存公证来妥善解决。即首先对成都某企业管理开发有限公司发表的《承诺书》和《给乙小区父老乡亲的第三封信》的过程和内容进行证据保全,公司承诺施工过程中拆除的围墙最迟在拆除之日起的一年内予以原址恢复,并在恢复后将位于乙小区内的八米通道,赠与住户永久使用;其次作为履诺保证,在公告期内成都某企业管理开发有限公司同时办理提存公证,公司拟将人民币100万元提存于我处,如果公司未能完成围墙的原址重建工作,自围墙拆除之日起一年期满,该提存款则转交乙小区院落自治小组处置;如果公司完成围墙的原址重建工作后,自围墙竣工之日起七日内,公司可向我处提出申请提取提存款。此外,公证员随即向当事人双方阐释了证据保全公证和提存公证的内涵,以及办理证据保全公证和提存公证的必要性和可行性,在综合考虑诸多法律利害关系后,双方当事人对使用该公证方案达成一致。
打铁要趁热,调解会结束后,成都某企业管理开发有限公司随即来到我处申请办理保全和提存公证,我处在街道办负责人和乙小区代表的共同见证下,办理完上述公证,并将提存通知书送达给甲街道办事处留存作为权利保障的依据。就这样,双方久久不能调和的矛盾,在公证的巧妙介入下,瞬间化解。最终,成都某企业管理开发有限公司的拆围施工顺利推进并于期限内对拆除围墙进行重建,也顺利取回提存的100万元。
在日常生活及商业交易中,信任危机普遍存在,以承诺为目标,以担保为目的的保全和提存公证就可以平衡各方利益,有效化解当事人之间的信任危机,预防和减少纠纷,对稳定和促进社会民事、经济秩序起到了十分重要的作用。
深远来看,公证在忠于事实和法律的前提下,根据当事人的实际诉求,提供提存、保全等公证服务,将公证的中立性、专业性、独立性等特殊价值属性融入到社区调解等实务中,促进达成和解协议,提高调解和执行效率。