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2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”,强调整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。发展新质生产力是我国在国内外新形势下经济发展的新战略选择,是推进中国式现代化的必然要求,是坚持全面依法治国、推进法治中国建设的根本前提。
公证是我国司法体系的组成部分,是服务社会治理的重要一环。公证的高质量发展,不仅关乎公证行业的长期发展和成长,更是在党的领导下为依法治国战略推进作出贡献的基础,是落实新质生产力指导思想的实质表现,是提升人民法律服务满意度的根本保障。为此,我们必须深刻认识到,发展新质生产力是推动公证高质量发展的内在要求和重要着力点,在公证的行业建设和各项制度建构中要时刻牢记新质生产力的精神内涵和引领作用。
新质生产力的新,对公证提出了创新要求。公证的高质量发展是以新发展理念为指导的全面创新。落实新质生产力在公证各项工作中的引领作用,推动公证理念、理论和各项制度的高质量发展,需要深刻把握新质生产力的新发展理念内涵。首先,公证在发展理念和职能定位上要有创新。公证只有紧密结合当前的国家和社会发展需要,进一步明确公证服务于人民群众的日常生活、服务于营商环境的优化、服务于社会治理的职能定位,才能在发展方向、行业社会价值等根本问题的认识上打破束缚,实现观念创新、理念创新,为公证的高质量发展奠定基础。其次,公证在各项制度建构上要不断创新。公证作为公证法律服务的提供者,只有在人才队伍建设、从业人员专业素质不断优化、公证事项办理流程不断科学化等重要问题上不断创新,才能为公证的高质量发展提供坚实的基础。再次,公证在应用科技化手段上要不断创新。习近平总书记指出,科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。公证在机构管理中应注重引入科学化的管理系统,在公证事项的办理中引入心理测评等科技成果和手段,在日常工作中引入人像识别等科技辅助设备,让科技创新成果成为公证高质量发展的助推力。
新质生产力的质,决定了公证的发展必须是高质量的发展,是有效的发展,是稳定的发展。优质的现代公证法律服务是助推新质生产力发展的重要组成部分。公证,不仅求发展,更是要不忘初心以求高质量的长远发展。习近平总书记指出,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误。公证在推动自身发展的过程中,应时刻谨记公证服务的社会职能定位,时刻严守公证职业道德,始终严把公证质量关,以高质量的公证法律服务提升公证发展的质,以人民群众的满意度和认可度换取公证发展的长期性,以公证社会价值的实现提升公证发展的稳定性。
新质生产力的生产力,蕴含着对公证在社会治理和服务群众中发挥实际效用的期待。新质生产力是引领战略产业和新兴产业的生产力,以高水平的公证法律服务为新质生产力提供有效的保障,是公证高质量发展的应有之义。为了更好地发挥公证助推新质生产力、服务新质生产力的价值,公证应注重深入掌握本地科技发展和社会治理的真实需求,并随时调整自身公证业务发展方向,为新质生产力提供因地制宜的法律保障;时刻关注本地营商环境优化和经济发展相关的法律服务需要,为社会治理提供更有针对性的公证法律服务;注重分析、总结公证法律服务的社会反馈,在总结中提升公证服务质量,在分析中反思公证服务的不足,为社会发展提供更为有效的公证法律服务。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。在中国共产党的领导下,在新质生产力精神的引领下,公证行业只有深刻领会党和国家的各项方针政策,时刻牢记为人民提供优质法律服务的使命,时刻牢记服务社会治理的职业定位,时刻牢记公证化解社会矛盾的职能作用,才能推动公证行业在制度创新中求不断发展,在助力社会治理的实效中求稳定发展,在人民群众的满意中求长远发展。新质生产力引领下的公证,才能真正实现行业的守正创新,才能实现行业的长远发展,才能实现公证在助力社会长治久安中的职能价值。
作者:宫楠,长安公证处业务四部公证员、公证理论与实践协同发展研究中心负责人。