司法培训资讯网:证明事项告知承诺制是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政许可、行政确认、行政给付等行政事项时,以书面形式将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任,行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关事项的工作机制。
2020年12月,根据国家部署要求,江苏省政府办公厅印发《关于全面推行证明事项告知承诺制的实施方案》(点击了解详情),在2019年试点工作基础上,进一步紧扣民生需求,坚持问题导向,梳理出第一批62项率先在全省实行告知承诺制的证明事项,并鼓励水、电、气等公共服务行业办理相关事项提交证明可参照实行告知承诺制。
江苏省司法厅作为承担具体组织实施工作的部门,积极统筹谋划、加强组织协调、仔细研究分析、全面督促指导,有序推进全省证明事项告知承诺制工作开展。
▲常熟市试点开展证明事项告知承诺制,并将范围扩大至公共服务行业。
目前,以证明事项告知承诺制方式,全省各地共实现办件量近15万件,办件大部分集中在公共服务、教育、医保、人社、公安、卫健、司法行政等领域,办理事项主要集中在联通、天然气、新市民积分管理、教师资格认定、医疗保险支付、基本医疗保险个人账户支取、保安员证核发、公共卫生许可、公证事项办理、审批律师执业、公证员执业、法律援助等。
全省司法行政系统实施证明事项告知承诺制总办件数为11028件,办理事项主要集中在公证事项办理、审批律师执业、公证员执业、法律援助等。
江苏各地围绕服务改革发展,聚焦企业群众实际需求,严格按照清单实施告知承诺制,规范工作流程、完善工作机制,确保取得成效
办理流程进一步优化
连云港市在食品生产许可、南通市在人力资源许可、扬州市公安机关在特种行业许可时实施告知承诺制,简化办理流程,均实现当场办结,办理时间平均压缩15天以上。
常州市把告知承诺、容缺受理融入日常便民服务工作中,民政系统推出一批“清单制+容缺受理+告知承诺”的许可事项,进一步深化制度创新,优化办事流程。
泰州市司法局办理法律援助案件证明事项减少60%,办件时间缩短二分之一。
办事材料进一步减少
连云港市推行证明事项“网上承诺”,17项专业资格考试项目不再进行现场材料审核。
常熟市联通、天然气等公共服务单位办理申请人承诺69328件,累计减少证明材料5万余件,有效节约社会资源。
南通市在公证服务办理继承、委托公证过程中涉及提供无再婚证明使用告知承诺制,共办件3734件,大量减少了相关办事材料。
老百姓获得感进一步提升
医疗保障领域,男职工未就业配偶一次性生育补贴办理时间缩短至10分钟,群众满意度实现100%。
淮安市在医师职业注册时实行告知承诺制,无需提供健康体检证明,申请人可节省200-300元体检费用,让人民群众真正得到实惠,获得红利。
盐城市射阳县个人医疗保险和产前检查费支付流程减少了三分之一,累计办件513件,切实让群众感受到快捷便利,在省年度医疗保障经办政务服务专项评价中获县级体验式评价和群众满意度评价第一名。
下一步,江苏省司法厅将根据司法部和省委省政府决策部署,进一步提高政治站位,深化思想认识,将全面推行证明事项事项告知承诺制作为学史力行,“为民办实事”的重要举措,多措并举、多管齐下,进一步推动我省证明事项告知承诺制工作不断走深走实。